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外交部發布《全球清潔能源合作伙伴關系概念文件》(全文)

文章來源:外交部碳交易網2022-10-11 23:35

一、伙伴關系提出背景
 
自《巴黎協定》提出以來,應對氣候變化、推進能源轉型逐漸成為國際社會的普遍共識與一致行動,全球能源結構加速調整,可再生能源技術水平和經濟性大幅提升,風能和太陽能利用實現躍升發展,規模增長了數十倍,全球清潔能源發展勢頭強勁。當前,受全球新冠肺炎疫情和國際局勢深刻發展演變影響,世界發展正步入新的動蕩變革期,全球能源安全面臨嚴峻挑戰,聯合國2030年可持續發展議程落實進程受阻,全球能源安全面臨嚴峻挑戰。長期看,全球能源綠色低碳轉型的大趨勢不會改變,加快發展清潔能源將成為保障能源安全的重要途徑,但緩解當前國際能源市場動蕩形勢、走好兼顧能源發展與轉型之路仍任重而道遠。

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2021年9月21日,習近平主席在第76屆聯合國大會上指出“發展是實現人民幸福的關鍵。面對疫情帶來的嚴重沖擊,我們要共同推動全球發展邁向平衡協調包容新階段”,并首次提出全球發展倡議。2022年6月24 日,習主席主持全球發展高層對話會并發表重要講話,對全球發展倡議作出重要闡述,并提出繼續支持聯合國2030年可持續發展進程的務實舉措。會議將推動建立全球清潔能源合作伙伴關系納入會議成果。
 
中國目前已成為全球可再生能源裝機和裝備制造第一大國,在清潔能源發展方面積累了豐富經驗。中方愿同各方一道,交流分享發展經驗,合力維護市場穩定,共同支持發展中國家能源綠色低碳發展。
 
二、伙伴關系主要理念
 
伙伴關系將圍繞加快落實聯合國2030年可持續發展議程和全球發展倡議,堅持發展優先,堅持以人民為中心,堅持普惠包容,堅持創新驅動,堅持人與自然和諧共生,堅持行動導向,推動構建人類命運共同體。在伙伴關系框架下,我們歡迎各國與有關國際組織一道,推動清潔能源在全球能源變革中發揮主導作用,以實際行動建設共同繁榮、清潔美麗的世界。一是擴大清潔能源投資,帶動經濟復蘇增長。二是深化清潔能源合作,實現全球能源可及。三是推動清潔能源產業融合,保障能源安全可持續。四是引領能源結構轉型,應對氣候變化挑戰。五是挖掘能源技術創新潛力,推動能源系統變革。
 
三、伙伴關系合作方向
 
伙伴關系將致力于推進落實聯合國 2030 年可持續發展 議程和全球發展倡議,在清潔能源領域開展以下工作。
第一,2023年與國際可再生能源署共同主辦國際能源變革論壇,為搭建全球能源轉型平臺、凝聚能源變革共識、共同推進能源轉型進程發揮重要作用。
第二,探索建立國際能源變革聯盟,統籌協調雙、多邊能源合作機制,充分發揮各區域能源合作平臺作用,推動國家間政策信息溝通協調,促進機制間各類要素交互聯動,鼓勵東盟國家、非盟國家、阿盟國家、上合組織國家、金磚國家加入伙伴關系框架,共同助力發展中國家能源綠色低碳發展。
第三,因地制宜發揮多層次、各區域平臺優勢特點,促進雙、多邊清潔能源標準對接,激發清潔能源務實合作活力,孵化更多“小而美”的清潔能源國際合作項目,推進全球能源產業鏈、供應鏈、價值鏈深度融合,以清潔能源發展分擔能源供給壓力,夯實能源長治久安基礎。
第四,挖掘發展中國家清潔能源市場潛力,鼓勵清潔能源基礎設施投資,進一步壓低能源生產成本,促進能源全價值鏈經濟性提升,創造更多清潔能源就業崗位,推動清潔能源發展惠及經濟民生,促進實現全世界范圍的能源可及。
第五,抓好清潔能源專業人才要素流通,帶動清潔能源前沿創新技術轉移分享,聯合開展清潔能源技術攻關,拓展清潔能源跨國培訓項目,培育更多清潔能源領域高素質人才,加快發展中國家能源技術迭代和產業升級,共建安全穩定、清潔高效的高比例可再生能源系統。
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