近年來，民營化工企業無論是從整體規模、經濟總量還是行業收入、利稅貢獻上都在全行業占據著越來越重要的角色，規模迅速擴大且保持良好的成長性。在《2014年中國石油和化工民營企業百強名單》中，入圍企業數量占整個行業非公有制企業數量的3.8%，資產規模達7000億元，占行業民營企業資產總額的13.7%。31家上榜民營企業還進 入2014年全國民營制造業500 強和2014 年全國化工500強。 本`文內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 t a npai fan g.com

2014年是我國民營石油石化企業在國家利好政策支持引導下繼續發展壯大的一年。這一年國家密集出臺了多項推進混合所有制改革、鼓勵民營企業進入能源領域發展的相關政策，從多方面為民營企業發展創造條件。在此有利形勢推動下，2014 年民營石油石化企業加快產業結構調整、規模不斷擴大、競爭力逐步提升。在油品銷售、城市燃氣、石油石化設備制造與供應等中下游領域有了長足的進步，并繼續在油氣勘探開發、煉油等上中游領域發展。這一年,民企通過資產并購等形式涉足海外油氣勘探開發領域斬獲頗豐。 夲呅內傛萊源亍：ф啯碳*排*放^鮫*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

一、國家從政策上對民營企業進入油氣領域的支持更加明確，措施趨于具體 內-容-來-自；中_國_碳_0排放￥交-易=網 t an pa i fa ng . c om

油氣管理體制改革進一步深化，支持民營企業進入油氣和能源領域的政策措施密集出臺。2 月，國家能源局發布《油氣管網設施公平開放監管辦法（試行）》，要求在有剩余能力的情況下，油氣管網設施運營企業應向第三方市場主體平等開放管網設施。5 月，國家發改委公布了《關于發布首批基礎設施等領域鼓勵社會投資項目的通知》。首批推出80個項目，鼓勵和吸引社會資本特別是民間投資以合資、獨資、特許經營等方式參與建設及營運。其中涉及現代煤化工和石化產業基地的項目有8 個，分別是：新蒙能源鄂爾多斯煤炭清潔高效綜合利用示范項目，內蒙古華星煤制氣項目,新疆富蘊廣匯喀木斯特煤制氣項目,內蒙古伊泰煤炭間接液化示范項目，新疆慶華煤炭分質綜合利用項目,廣東惠州百萬噸級乙烯擴建工程,福建古雷石化產業基地一期工程大連長興島(西中島)石化產業基地一期工程。11 月，國務院印發《關于創新重點領域投融資機制鼓勵社會投資的指導意見》，鼓勵社會資本加強能源設施投資，參與清潔能源、以及油氣管網和儲存設施建設。12 月4 日為鼓勵和引導社會投資，發展改革委發布《關于開展政府和社會資本合作的指導意見》，從項目適用范圍、部門聯審機制、合作伙伴選擇、規范價格管理、開展績效評價、做好示范推進等方面，對開展政府和社會資本合作(PPP)提出具體要求。年內，國務院還推出了進行混合所有制改革有關舉措，明確了一批試點企業單位。 本`文-內.容.來.自：中`國^碳`排*放*交^易^網 ta np ai fan g.com

二、“混改”給民企更多進入油氣行業提供了機遇

2014 年是啟動混合所有制改革并獲得進展的一年。從央企到地方都開展了混合所有制改革的探索。民營資本、個體資本、港澳臺資本、外國資本參股甚至控股的油氣企業陸續出現，能源、石油等領域將逐步成為混合所有制經濟最活躍的領域。4 月中石油暫定以吉林油田和大港油田兩油田作為試點，擬各拿出35%的股份引入民營資本。民營油企可通過參與兩大石油的油氣田開發，獲得此后參與油建、地質物探、鉆井、修井、試油、測井等系列工程服務的機會。2014 年8 月，民企光匯石油宣布以10.46億美元收購Anadarko 公司在中國渤海灣兩個已穩產的海上油田區塊。交割完成后，作業者仍是中海油，光匯將享有按權益比例的分成，并按照國際慣例"聯管會"的模式負責日常運營決策。此外，國內民營石油裝備領域主要供應商之一的科瑞石油在國內獲得內蒙古的小型石油區塊，并準備設立非常規油氣研發中心，進軍油氣勘探開發上游領域。中石化進行的混改吸引了更多民企進入銷售領域。2 月，中石化通過《啟動中國石化銷售業務重組、引入社會和民營資本實現混合所有制經營的議案》。在對中國石化油品銷售業務板塊現有資產、負債進行審計、評估的基礎上進行重組，引入社會和民營資本參股，實現混合所有制經營。9 月，中國石化股份公司公布了引資名單，包括騰訊、復星、國投、中金、海爾在內的多家民營企業最終入圍。民營企業及社會資本將共計斥資1070.94 億元認購中石化銷售公司29.99%的股權。在此之前，8 月，新奧燃氣與中國石化銷售有限公司訂立戰略合作協議在天然氣資源采購與配送及清潔能源等方面進一步的合作。另據商務部統計，該部頒發新成品油批發資質的企業總數已達277 家。其中，其他國有及民營企業有199 家，占企業總數的71.8%。表明民營資本在油品銷售領域已涉及較多較深。