當前，可再生能源已經成為各國競相角逐、爭相投入的一個重要領域，成為新一輪能源革命和科技產業革命的主戰場，發展可再生能源有重大的意義，是減排不減生產力的一個重要的支柱。

 

李創軍提出，發展可再生能源能夠保障國家能源安全，可以有效替代化石能源，減少我國能源對外依存度，逐步實現能源自足；是踐行應對氣候變化自主貢獻承諾的主導力量，實現碳中和，能源是主戰場，可再生能源是主力軍；是培養戰略性新興產業加速技術進步的重要途徑，對于調整產業結構、促進轉型升級、拉動有效投資，穩經濟增長、擴就業都具有重要的意義。

 

“十三五”以來，我國可再生能源發展在政策的有力支持和全行業的共同努力之下，實現了由小到大、由大到強，由并跑到領跑、由先行軍成長為生力軍，進而成長為主力軍，實現了跨越式發展。

 

李創軍表示，目前我國可再生能源開發規模持續擴大、發電量不斷增加、技術裝備水平不斷提高、產業鏈完備、規模經濟性提升、可再生能源政策體系也是日益完善。

 

高質量躍升發展

 

李創軍指出，“十四五”期間可再生能源發展面臨著新的形勢和新的任務。在新的階段，可再生能源發展有若干鮮明的特征。

 

在“十三五”跨越式發展的基礎上，可再生能源裝機比例還要進一步提高。因此可再生能源將由電力消費的增量補充轉變為增量主體，并在能源消費中的整體比例不斷提高。在這種情況下，市場化的發展將成為新能源發展的主要發展方式。既要實現大規模的開發，同時也要高水平的消納，保證整個電力的安全可靠供應。所以可再生能源將進一步引領能源生產消費革命的主流方向，將成為能源綠色低碳轉型的主導作用和主力支撐。

 

“十四五”期間，我國可再生能源發展將堅持以高質量躍升發展為主題，以提質增效為主線，以改革創新為動力，大力實施可再生能源替代行動。李創軍表示，未來可再生能源的發展將堅持六個并舉：集中式與分布式并舉、陸上與海上并舉、就地消納與外送消納并舉、單品種開發與多品種互補并舉、單一場景與綜合場景并舉、發電利用與非電利用并舉，促進可再生能源大規模、高比例、高質量、市場化發展，有效支撐清潔低碳、安全高效、現代能源體系建設。

 

可再生能源的發展方式會以區域布局優化發展、行動計劃落實發展、重大基地支撐發展、示范工程引領發展為主。

 

為了保障“十四五”可再生能源發展，國家還將進一步完善政策機制，為可再生能源發展營造良好的發展環境。在政策與機制方面還要與相關部門配合，進一步完善可再生能源綠色金融體系，完善可再生能源資源評估和服務體系，要加強對可再生能源的財政政策支持，會同相關單位、相關部門進一步加強可再生能源土地和環境的支持保障。

 

李創軍表示，下一步，相關部門將會同行業各方面的力量抓好《關于促進新時代新能源高質量發展的若干意見》的政策落實，為整個新能源發展提供一個良好的政策環境，為推動實現雙碳目標作出可再生能源、新能源行業的貢獻。