全國人大代表、通威集團董事局主席劉漢元在接受專訪時指出：中國光伏產業向縱深發展遇到的巨大難點就是稅費負擔！

 

指出：當前我國光伏產業從上游到下游都被全額征收各種稅費，如再考慮社保因素，稅費將更加驚人。各類稅費成本居高不下成為影響光伏產業健康發展，影響其比較優勢形成，導致光伏發電需要補貼的最重要原因之一。

 

為解決光伏發電需要的補貼，劉漢元建議：

 

1．全面清理并減免光伏行業的各種稅費。

 

作為綠色電力的光伏發電，理應成為國家充分鼓勵和支持的重點產業。因此，針對光伏發電行業特性，建議明確全部減免征收企業所得稅、增值稅及其附加，因為對于這個與我們的身體健康、環境安全、經濟發展方式轉變密切相關的產業，對于這個作為打贏“環境扶貧”、“空氣扶貧”攻堅戰主力軍的產業，國家完全有必要、有理由為它提供一個可持續發展的空間，提供一條綠色發展的通道。同時，呼吁國家實施全面減免從光伏原材料和設備制造，到光伏發電各個環節的一切相關稅負。

 

2．全面推行碳稅政策，同時輔之以“綠證”制度解決光伏補貼資金問題。

 

指出：按我國每年消耗40億噸煤炭計算，燃燒這些煤炭將排放100億噸左右的二氧化碳，如對每噸二氧化碳征收10-20元的碳稅，我國每年可征收1000-2000億元資金，將有效解決可再生能源補貼缺口問題。

 

通過收取碳稅還能進一步增加碳排放成本和費用，從而促使煤炭、石油等化石燃料的消費逐漸減少乃至消失，從根本上解決我國霧霾及全球氣候變暖問題。

 

如果在當前減稅輕負的大背景下，不適宜立即開征碳稅，只要以足夠的高度去認識，我們也能夠從現有財力里作出有效安排，通過政策性措施予以應對。

 

國家應該、有理由在一段時間內扶持它的發展，我國財政也完全有能力支撐其峰值時每年1000-1500億元的補貼金額。因此，無論運用市場化機制還是政策性措施，我們都有能力、有條件解決補貼的資金來源問題。