全力推動(dòng)我國能源行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型——回眸“雙碳”目標(biāo)四周年來的能源印記

 

2020年9月22日，國家主席習(xí)近平在第七十五屆聯(lián)合國大會(huì)上宣布，中國力爭(zhēng)2030年前二氧化碳排放達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。

 

能源是實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的主戰(zhàn)場(chǎng)。作為全球最大的能源生產(chǎn)國和消費(fèi)國，近年來，我國能源行業(yè)深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略，齊心協(xié)力、攻堅(jiān)克難，在能源轉(zhuǎn)型、綠色可持續(xù)發(fā)展之路上積極求索，取得了舉世矚目的成就，走出了一條符合國情、順應(yīng)全球發(fā)展大勢(shì)、適應(yīng)時(shí)代要求的能源轉(zhuǎn)型之路。

 

至2023年底，我國清潔能源發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到17億千瓦，較2020年增長(zhǎng)近六成，占發(fā)電裝機(jī)總量的58.2%，新增清潔能源發(fā)電量占全社會(huì)用電增量一半以上。2023年，清潔能源消費(fèi)比重提升至26.4%，煤炭消費(fèi)比重下降至55.3%，較2020年下降1.5個(gè)百分點(diǎn)。

 

強(qiáng)有力的政策支持

 

實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局作出的重大戰(zhàn)略決策，是著力解決資源環(huán)境約束突出問題、實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的必然選擇，也是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的莊嚴(yán)承諾。

 

“雙碳”目標(biāo)提出以來，我國出臺(tái)多項(xiàng)政策，從各個(gè)領(lǐng)域全面部署和推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。

 

2021年10月，《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》兩個(gè)重要文件相繼出臺(tái)，共同構(gòu)建了我國碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系的頂層設(shè)計(jì)。重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)配套政策也在此后陸續(xù)出臺(tái)。

 

今年7月召開的黨的二十屆三中全會(huì)提出，要建立能耗雙控向碳排放雙控全面轉(zhuǎn)型新機(jī)制。黨中央、國務(wù)院出臺(tái)了一系列節(jié)能降碳的政策文件，特別是近期印發(fā)的《關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見》和《加快構(gòu)建碳排放雙控制度體系工作方案》，從產(chǎn)業(yè)布局、空間格局、科技創(chuàng)新、政策支持等方面，對(duì)今后一個(gè)時(shí)期的綠色低碳發(fā)展和“雙碳”工作作出了整體部署。

 

能源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和動(dòng)力源泉，也是推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和的主戰(zhàn)場(chǎng)。四年來，能源領(lǐng)域堅(jiān)持減污降碳協(xié)同增效，堅(jiān)持先立后破、通盤謀劃，出臺(tái)一系列政策措施，統(tǒng)籌有序推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，確保如期完成“雙碳”目標(biāo)任務(wù)。

 

2022年1月，《關(guān)于完善能源綠色低碳轉(zhuǎn)型體制機(jī)制和政策措施的意見》以及各分領(lǐng)域規(guī)劃相繼發(fā)布，分別對(duì)“十四五”時(shí)期和到2030年前能源綠色低碳發(fā)展基本制度和政策體系建設(shè)明確目標(biāo)。

 

2022年3月印發(fā)的《“十四五”現(xiàn)代能源體系規(guī)劃》提出，加快推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展非化石能源，推動(dòng)構(gòu)建新型電力體系，減少能源產(chǎn)業(yè)碳足跡，更大力度強(qiáng)化節(jié)能降碳。

 

出臺(tái)《能源領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》《能源碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)化提升行動(dòng)計(jì)劃》，組織農(nóng)村能源革命試點(diǎn)縣建設(shè)……圍繞可再生能源發(fā)展、綠證交易、全國碳市場(chǎng)建設(shè)、成品油質(zhì)量升級(jí)、新能源汽車、新型儲(chǔ)能等領(lǐng)域的發(fā)展，我國不斷完善市場(chǎng)機(jī)制，健全政策法規(guī)，有力支撐了能源行業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。

 

強(qiáng)有力的數(shù)據(jù)印證

 

有實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的雄心，有強(qiáng)有力的政策支持，更有全國能源系統(tǒng)堅(jiān)決貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署的積極實(shí)踐，近年來，我國能源行業(yè)在綠色轉(zhuǎn)型中實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。

 

截至今年7月底，我國可再生能源發(fā)電裝機(jī)規(guī)模已達(dá)16.8億千瓦，裝機(jī)占比超過54%。相比2020年底，不到4年時(shí)間，我國可再生能源發(fā)電裝機(jī)總規(guī)模增加7.5億千瓦。根據(jù)此前發(fā)布的數(shù)據(jù)，2023年，全國新能源和可再生能源發(fā)電裝機(jī)歷史性超過火電裝機(jī)，成為電力裝機(jī)的主體，在全國發(fā)電總裝機(jī)中的比重突破50%。

 

在可再生能源裝機(jī)規(guī)模飛速增長(zhǎng)的同時(shí)，作為我國電力可靠供應(yīng)的重要支撐電源，在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)仍然發(fā)揮著壓艙石作用的火電行業(yè)，也在綠色轉(zhuǎn)型中實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍——

 

我國已建成全球最大的清潔煤電供應(yīng)體系，全國80%以上的煤電機(jī)組實(shí)施了節(jié)能改造，95%以上的煤電機(jī)組實(shí)現(xiàn)了超低排放，50%以上的煤電機(jī)組具備深度調(diào)節(jié)能力。

 

還有更多數(shù)據(jù)，見證著我國能源行業(yè)綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型的腳步——

 

綠證核發(fā)數(shù)量快速增長(zhǎng)。自2017年實(shí)施綠證制度以來，截至今年8月，我國累計(jì)核發(fā)綠證約18.41億個(gè)，核發(fā)質(zhì)效顯著提升。

 

積極安全有序發(fā)展核電。我國大陸地區(qū)核準(zhǔn)在運(yùn)和在建核電機(jī)組102臺(tái)，總裝機(jī)容量11313萬千瓦，位列世界第一。

 

煤炭清潔利用水平不斷提高。全國原煤入洗率達(dá)到70%以上，煤矸石及低熱值煤綜合利用發(fā)電裝機(jī)達(dá)到4300萬千瓦，大型煤炭企業(yè)原煤生產(chǎn)綜合能耗下降到9.7千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸。

 

新型儲(chǔ)能裝機(jī)規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)。截至今年上半年，全國已建成投運(yùn)新型儲(chǔ)能項(xiàng)目累計(jì)裝機(jī)規(guī)模達(dá)4444萬千瓦/9906萬千瓦時(shí)，較2023年底增長(zhǎng)超過40%。

 

充電設(shè)施規(guī)模不斷擴(kuò)大。截至今年6月底，全國充電樁總量達(dá)到1024.4萬臺(tái)，同比增長(zhǎng)54%，保障了2400多萬輛新能源汽車的充電需求。

 

……

 

國家能源局局長(zhǎng)章建華在今年8月國新辦舉行的《中國的能源轉(zhuǎn)型》白皮書新聞發(fā)布會(huì)上表示，近年來，中國堅(jiān)定不移貫徹綠色發(fā)展理念，深入轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。

 

“中國提出了能源安全新戰(zhàn)略，推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型取得成效，走出了一條符合國情、適應(yīng)時(shí)代要求的能源轉(zhuǎn)型之路。”章建華說。

 

強(qiáng)有力的科技支撐

 

能源一直是科技創(chuàng)新的重要領(lǐng)域。縱觀世界各國，近年來紛紛加大能源科技研發(fā)和應(yīng)用力度，謀求新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)。

 

持續(xù)推進(jìn)能源行業(yè)高水平科技自立自強(qiáng)，不斷加大原創(chuàng)性、引領(lǐng)性、顛覆性技術(shù)攻關(guān)力度，既是貫徹“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略的要求，也是實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)和推動(dòng)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的核心驅(qū)動(dòng)力。

 

在能耗雙控轉(zhuǎn)向碳排放雙控的背景下，新能源的地位更加突出。新能源技術(shù)的革新，成為能源綠色轉(zhuǎn)型和落實(shí)“雙碳”目標(biāo)的關(guān)鍵支撐。

 

今年6月27日，我國首個(gè)批量化應(yīng)用單機(jī)容量16兆瓦海上風(fēng)電機(jī)組項(xiàng)目——三峽集團(tuán)福建漳浦六鰲海上風(fēng)電場(chǎng)二期項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全容量并網(wǎng)。

 

追風(fēng)逐電，向深向遠(yuǎn)。近年來，我國海上風(fēng)電快速發(fā)展，裝機(jī)規(guī)模繼續(xù)保持世界第一。在福建三峽海上風(fēng)電國際產(chǎn)業(yè)園，從2019年到2024年的6年間，相繼下線我國自主研發(fā)的6.7兆瓦、8兆瓦、10兆瓦、13兆瓦、13.6兆瓦、16兆瓦、18兆瓦海上風(fēng)電機(jī)組，推動(dòng)中國海上風(fēng)電裝備制造跨越發(fā)展，已形成了完整的具有領(lǐng)先水平和全球競(jìng)爭(zhēng)力的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈。

 

積極安全有序發(fā)展核電，是我國實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的必然選擇。沿著海岸線一路向北，黃海之濱，石島灣畔，全球首座實(shí)現(xiàn)商業(yè)化運(yùn)行的第四代核電站，也是中國具有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國家科技重大專項(xiàng)標(biāo)志性成果——華能石島灣高溫氣冷堆核電站示范工程，已正式投入商業(yè)運(yùn)行接近一年。

 

作為新型電力系統(tǒng)和新型能源體系的重要組成部分，新型儲(chǔ)能新技術(shù)在近年來不斷涌現(xiàn)。鋰離子電池儲(chǔ)能廣泛應(yīng)用，壓縮空氣儲(chǔ)能、液流電池儲(chǔ)能、飛輪儲(chǔ)能等技術(shù)也在快速發(fā)展。

 

近年來，我國深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)能源科技創(chuàng)新頂層設(shè)計(jì)，建立了重大技術(shù)研發(fā)、重大裝備研制、重大示范工程、科技創(chuàng)新平臺(tái)“四位一體”能源科技創(chuàng)新體系，促進(jìn)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，取得了重要階段性進(jìn)展。

 

在綠色能源技術(shù)方面，建成風(fēng)電、光伏全產(chǎn)業(yè)鏈研發(fā)設(shè)計(jì)和制造體系。新能源發(fā)電技術(shù)保持世界領(lǐng)先，光伏電池等“新三樣”成為我國外貿(mào)出口的“新名片”。全面掌握大型三代壓水堆和高溫氣冷堆第四代核電技術(shù)，水電全產(chǎn)業(yè)鏈體系全球領(lǐng)先。

 

風(fēng)雨兼程，春華秋實(shí)。回首過去，能源行業(yè)在綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展中不斷追逐、實(shí)現(xiàn)跨越、成績(jī)斐然。展望未來，在“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略指引下，能源行業(yè)定將錨定“雙碳”目標(biāo)，牢記使命，開拓創(chuàng)新，奮力譜寫能源轉(zhuǎn)型發(fā)展的新篇章。