新疆維吾爾自治區工業和信息化廳、發展改革委、生態環境廳近日聯合印發《新疆維吾爾自治區工業領域碳達峰實施方案》（以下簡稱《方案》），提出到2025年，規模以上單位工業增加值能耗下降17%，重點行業二氧化碳排放強度明顯下降，力爭工業領域二氧化碳排放在2030年前達峰。

 

　　《方案》明確了7個方面、24項主要任務。包括深度優化產業結構，加快構建低碳工業體系；轉變工業用能方式，推進能源消費低碳化；深挖工業節能潛力，全面提升能效水平；全面推行綠色制造，引領工業低碳發展；大力發展循環經濟，促進資源節約增效降碳；加快低碳技術創新，提供工業降碳科技支撐；推動工業數字化轉型，數字化智能化低碳化融合發展。同時提出要實施重點行業碳達峰和綠色低碳產品供給提升兩項重點行動。

 

　　在深度優化產業結構，加快構建低碳工業體系方面，《方案》提出，推動特色優勢產業低碳化發展。包括加快發展煤炭煤電煤化工產業集群，釋放煤炭先進產能，加強煤制油氣、富油低階煤分質分級和清潔高效利用，大力發展現代煤化工，加快建設準東、哈密國家煤制油氣戰略基地，推進煤制油氣產業向特種燃料、高端化學品等方向轉變。

 

　　同時，堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發展。加強“兩高”項目精準管理，采取強有力措施，建立高耗能高排放低水平項目管理機制，實行清單管理、分類處置、動態監控。嚴把高耗能高排放低水平項目準入關，新建、改擴建“兩高”項目嚴格落實“三線一單”和重點污染物排放總量控制等要求。引導企業采用先進技術升級改造，減少污染物排放。

 

　　在轉變工業用能方式，推進能源消費低碳化方面，《方案》提出，推動工業用能綠色轉型。用好“可再生能源和原料用能不納入能源消費總量控制”等政策，有序推進燃料用煤減量替代，逐步提高綠電消費比重。加大天然氣消費，推廣煤改氣、煤改電工程，合理引導工業用氣和化工原料用氣增長。鼓勵企業、園區就近利用清潔能源，鼓勵企業通過投資可再生能源發電項目、參與分布式發電市場化交易、購買綠色電力證書等方式選用清潔能源，提高非化石能源消費占比，從源頭減少碳排放。

 

　　《方案》分兩個階段提出了相關的發展目標。“十四五”期間，自治區工業結構和能源消費結構持續優化，能源資源利用效率顯著提升，建成一批綠色工廠和綠色工業園區，研發、示范、推廣一批減排效果顯著的低碳零碳負碳技術裝備工藝產品，筑牢工業領域碳達峰基礎；到2025年，規模以上單位工業增加值能耗下降17%，重點行業二氧化碳排放強度明顯下降。“十五五”期間，自治區工業結構和能源消費結構進一步優化，工業能耗強度、二氧化碳排放強度持續下降，在實現工業領域碳達峰的基礎上強化碳中和能力，基本建立以高效、綠色、循環、低碳為重要特征的現代工業體系；力爭工業領域二氧化碳排放在2030年前達峰。