《碳達峰碳中和的中國之道》全方位、全系統闡釋碳達峰、碳中和相關知識，為各行業提供了不同視角下關于碳達峰、碳中和的系統解讀，是增強黨員干部抓好綠色低碳發展本領、扎實推進碳達峰碳中和工作的學習參考和重要指引。

 

實行能源消費強度和總量雙控是黨中央、國務院做出的重要制度性安排，也是推動實現碳達峰、碳中和目標的重要抓手。能耗雙控和碳達峰、碳中和是一體兩面的關系，能耗雙控是碳達峰、碳中和的前提和基礎，是產業轉型升級、經濟高質量發展的短期目標；碳達峰、碳中和是能耗雙控的方向和目標，是產業轉型升級、經濟高質量發展的長期目標。在推進碳達峰、碳中和的過程中，要正確處理好長遠目標和短期目標的關系，把握好降碳的節奏和力度，實事求是、循序漸進、持續發力。

 

近年來，市委、市政府高度重視能耗雙控工作，大力推進產業結構調整，淘汰落后工藝設備，推廣節能技術產品，能源利用效率持續提升。“十三五”時期，我市單位GDP能耗強度累計下降19.35%，支撐了經濟年均7.4%的增長，經濟發展的質效進一步提升，對能源和碳排放增長的依賴有效降低。但受經濟結構和產業布局等因素影響，實現能耗雙控和“雙碳”目標的道路上，仍存在不少困難和挑戰。

 

“十四五”時期，我國生態文明建設進入了以降碳為重點戰略方向、推動減污降碳協同增效、促進經濟社會發展全面綠色轉型、實現生態環境質量改善由量變到質變的關鍵時期，必須緊緊把握這一關鍵期、窗口期，加快推動我市能源行業低碳轉型和高耗能行業節能降碳，堅決遏制“兩高”項目盲目發展，進一步加快轉變經濟發展方式，堅持走低能耗、少污染、高質量的綠色發展道路。一是全面落實中央和省有關“雙碳”要求。深刻認識碳達峰、碳中和是政治任務，是踐行“兩個維護”的實際行動，加快出臺宣城市碳達峰實施方案和分領域的專項方案，明確硬指標、硬計劃和硬措施，通過實施一批重大改革、重大項目、重大政策，嚴控增量、調優存量、做大碳匯容量，助力能耗雙控，推動“雙碳”增效。二是加快優化調整產業結構。加快推動新興產業發展，持續推進“三重一創”建設，支持節能環保、資源循環利用等低能耗、低污染、低排放產業快速發展，堅決遏制“兩高”項目盲目上馬，加快煤炭減量步伐，推動節能降碳。促進工業綠色低碳發展，提升工業“四化”發展水平，對重點用能企業開展節能診斷，強化用能管理，倒逼企業加快節能技改和科技創新，提高工藝裝備水平和能源利用效率，降低工業單耗。加快實施服務業“鍛長補短”行動，推進生產性服務業專業化高端化發展，多措并舉提升服務業能效水平。三是加快推動能源轉型發展。碳達峰、碳中和的深層次問題和主要矛盾在于能源問題，高比例發展再生能源、優化能源結構是實現能耗雙控、提前達峰的根本對策。要立足我市用能實際和新能源發展空間優勢，加快推動能源低碳轉型，推進傳統能源清潔高效利用和光伏、抽水蓄能、風電等新能源項目有序開發利用，構建以新能源為主體的新型電力系統，推動清潔電力資源優化配置。四是提高公眾綠色低碳意識。加快建立綠色生產技術體系和綠色產品生產，發展綠色用能，倡導綠色低碳生活，實現低碳生產與低碳消費的良性循環。加大宣傳力度，推動居民廣泛參與綠色低碳變革，反對奢侈浪費，鼓勵綠色出行，營造綠色低碳生活新時尚。