實現碳達峰、碳中和，我國面臨前所未有的挑戰。一是我國工業化和城市化的歷史任務尚未完成。實現碳達峰碳中和目標，既要關注長期問題，也要解決緊迫的現實問題；既要完成現代化階段性目標，又要控制二氧化碳排放。

二是當前二氧化碳排放以化石能源為主。2019年我國化石能源消費總量占比達85%，其中煤炭消費占比就達57%左右。我國能源結構調整和降低碳排放強度任務艱巨。

三是我國實現碳中和的起點強度大、時間短。我國從碳達峰到實現碳中和僅有30年時間，遠低于發達國家40~70年的過渡期。因此，我國無法效仿發達國家的自然達峰模式，而需要從我國能源結構以煤為主的基本國情出發，抓住后 發優勢，特別是新一輪技術革命的機遇，探索符合中國國情的碳達峰碳中和之路，以能源低碳可持續利用支撐中國經濟社會的可持續發展。

二氧化碳排放導致的氣候變暖已對人類生存和發展帶來一系列的不利影響，我們要積極應對氣候變化。實現碳中和目標，是應對氣候變化、保護地球—— 我們唯一家園的需要；是轉變粗放的發展方式、優化產業結構、降低二氧化碳強度，實現經濟社會可持續發展的必然選擇；是開發清潔低碳節能環保技術、加快發展清潔能源以滿足工業、農業和居民生活的用能需要，降低油氣等優質能源對外依存度，形成新的增長點和增長動能、實現第二個百年奮斗目標的內在要求。

中共中央、國務院印發《關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》，國務院印發《2030年前碳達峰行動方案》，制定了我國實現碳達峰碳中和的時間表、路線圖和施工圖。

能源是實現碳達峰碳中和目標的關鍵。要以綠色低碳為重點，構建清潔低碳安 全高效的現代能源體系。努力控制化石能源總體用量，合理發展天然氣，安全發展核電，大力發展風光水電和生物質能等非化石能源，增加綠氫供應，努力使用非化石能源以滿足新增需求、替代化石能源消費量。

改變傳統的能源轉化方式，“少排放碳甚至不排放碳”；深化電力體制改 革，構建以新能源為主體的新型電力系統，不斷提高消費端的電氣化水平，實現能源管理數字化和智能化的協同轉型。

在碳中和導向下的能源轉型，是一個“三端發力”的系統工程。第一端是電力端，要用風、光、水、核等低碳能源替代煤、油、氣等高碳能源；第二端是能源消費端，用電力、氫能、地熱等替代煤、油、氣；第三端是固碳端，要利用生態建設、二氧化碳捕集利用與封存（CCUS）等技術將碳固定在地表植被、產品或合適的地層中。 內.容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com