4月19日，固原市科學技術局發布《固原市碳達峰碳中和科技支撐行動方案》的通知。通知中提出到2025年，初步構建固原市減碳、零碳、負碳技術創新體系，關鍵核心技術攻關和成果轉化能力水平明顯提高，可再生能源、儲能、氫能、CCUS（碳捕集、利用與封存）、工業節能降碳等技術有所突破，支持打造1至2個碳中和科技創新示范項目，培育2家綠色低碳創新型企業，培養引進1個以上綠色低碳領軍人才和創新團隊，建設一批綠色低碳科技創新平臺，轉化應用一批綠色低碳科技成果。

 

開展氫能、儲能關鍵技術研發應用，加快擴展可再生能源應用新領域，開展可再生能源智能運維、智慧電廠與智能電網關鍵技術研發及集成應用，推進電力“源網荷儲”一體化和多能互補發展，加快提升可再生能源供應基礎能力，努力提高電網安全運行水平。

 

引進轉化氫氣儲運、加注的關鍵材料及技術設備；在公共交通、物流運輸、制氨、煤化工綜合利用等儲能領域開展氫能技術的集成應用；引進轉化氫燃料電池汽車與關鍵零部件的生產制造技術。圍繞可再生能源開發、通信等需求，開展電化學儲能、抽水蓄能等技術的集成應用

 

原文如下：

 

關于印發《固原市碳達峰碳中和科技支撐行動方案》的通知

 

各縣（區）科技局，各有關單位：

 

現將《固原市碳達峰碳中和科技支撐行動方案》印發，請結合實際貫徹落實。

 

附件：固原市碳達峰碳中和科技支撐行動方案

 

2022年4月18日

 

（此件公開發布）

 

附件

 

固原市碳達峰碳中和科技支撐行動方案

 

2040年前力爭碳達峰、努力爭取2060年前實現碳中和目標，是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大戰略決策。為認真貫徹落實黨中央、國務院及自治區黨委、政府關于碳達峰碳中和重大戰略決策部署，結合固原市高碳排放的產業現狀和面臨的碳減排嚴峻形勢，開展碳達峰碳中和科技創新攻關，推進產業綠色低碳轉型升級，支撐碳達峰碳中和目標實現，特制定本行動方案。

 

一、總體要求

 

（一）指導思想

 

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，全面貫徹習近平生態文明思想和習近平總書記視察寧夏重要講話精神，認真落實黨中央、國務院，自治區黨委、政府和固原市委市政府“雙碳”目標及“雙控”工作重要決策部署，立足新發展階段、貫徹新發展理念、融入新發展格局、推動高質量發展，緊緊圍繞建設黃河流域生態保護和高質量發展先行區、實現碳達峰碳中和目標重大科技需求，組織實施碳達峰碳中和科技支撐行動，為固原市生態文明建設和高質量發展提供有力科技支撐。

 

（二）基本原則

 

——統籌布局，系統謀劃。根據國家和自治區碳達峰碳中和戰略決策，優化項目、平臺、人才、園區、企業、金融等各類創新資源配置，分階段分步驟統籌推進技術發展和產業應用示范。

 

——聚焦瓶頸，重點突破。圍繞重點行業領域碳減排技術瓶頸，堅持需求導向、問題導向、目標導向，打好綠色低碳關鍵核心技術攻堅戰，加快先進技術成果轉移轉化，著力提升科技創新支撐能力。

 

——培育主體，示范帶動。強化企業創新主體地位，增強科技賦能碳減排動力，提升高校、科研院所支撐能力，推動產學研用深度融合，開展綠色低碳技術研發示范，帶動全區綠色低碳發展。

 

——開放合作，協同聯動。加強綠色低碳領域東西部科技合作力度，構建碳減排對外科技合作新模式，匯聚發達地區科技創新資源，吸納頂尖人才和科技創新團隊，聚焦碳達峰碳中和開展技術協同攻關。

 

（三）行動目標

 

到2025年，初步構建固原市減碳、零碳、負碳技術創新體系，關鍵核心技術攻關和成果轉化能力水平明顯提高，可再生能源、儲能、氫能、CCUS（碳捕集、利用與封存）、工業節能降碳等技術有所突破，支持打造1至2個碳中和科技創新示范項目，培育2家綠色低碳創新型企業，培養引進1個以上綠色低碳領軍人才和創新團隊，建設一批綠色低碳科技創新平臺，轉化應用一批綠色低碳科技成果。

 

二、重點任務

 

（一）開展綠色低碳關鍵核心技術攻關行動

 

采取“揭榜掛帥”“賽馬制”“前引導”等方式，面向全國征集技術解決方案，凝聚各方科技創新力量，推進“三綠”（綠能開發、綠氫生產、綠色發展）產業科技攻關。加快綠色能源開發技術攻關。開展光伏與風電制造技術、生產性服務關鍵技術研發應用，加快發展壯大可再生能源制造業及服務業。開展氫能、儲能關鍵技術研發應用，加快擴展可再生能源應用新領域，開展可再生能源智能運維、智慧電廠與智能電網關鍵技術研發及集成應用，推進電力“源網荷儲”一體化和多能互補發展，加快提升可再生能源供應基礎能力，努力提高電網安全運行水平。推進重點行業節能降碳技術攻關。圍繞能源、化工、冶煉、建筑、交通等行業減污降碳需求，支持高碳排放行業企業開發高附加值新產品，研發應用低碳燃料與原料替代、過程智能調控、余熱余能高效利用等技術，加強綠色生產工藝、技術、設備及廢棄物資源化綜合利用研究。支持安全可靠、先進成熟、節能環保的多技術單元集成創新，研發被動式超低能耗建筑、綠色智能交通運輸裝備和服務，加強建筑節能改造、能效提升、運維能源管理，實施智能交通等電動化、高效化、清潔化關鍵技術應用示范，加快推進行業綠色轉型。加大生態固碳和增匯技術攻關。研究氣候變化影響下農業提質增效、碳氮減排、秸稈循環利用、高效低排綠色飼料、畜禽糞污資源化利用、減排固碳等關鍵技術，推進農業緩解和適應氣候變化技術集成創新與應用。開展森林、草原、濕地固碳技術研究和成果轉化，以及碳匯資源管理、碳匯計量與監測、碳匯開發技術研發應用。

 

（二）開展綠色低碳先進科技成果引進轉化行動

 

聚焦固原市優勢特色產業，圍繞能源、化工、冶煉、建筑、交通、農業、居民生活等領域，整合市內企業、高校、科研院所、科技服務機構、金融機構等多方資源，轉移轉化一批先進適用的綠色低碳科技成果。支持高校、科研院所建立專業化技術轉移機構，通過技術轉讓、技術許可、作價投資等多種形式有效推進綠色低碳科技成果轉化。支持企業通過轉讓、許可、技術入股等方式，引進先進綠色低碳科技成果在市內轉化應用。圍繞產業低碳、零碳、負碳技術發展需求，實施一批可再生能源、氫能、儲能、CCUS重大科技成果轉化項目，加強氫能、光伏、風電多能交互清潔能源示范，促進重點產業綠色轉型升級。支持城市、社區（鄉鎮）、園區開展近零碳排放、節能減排科技成果示范，引導全社會綠色低碳生產生活方式。

 

（三）實施綠色低碳科技創新平臺創建行動

 

依托“雙碳”領域國家、自治區重點實驗室和工程技術研究中心，聚焦固原市“5+4產業”開展綠色低碳科技創新服務；圍繞可再生能源、氫能、儲能、CCUS等碳中和關鍵技術領域，整合市內外優勢創新資源，大力推進新型研發機構建設，支撐企業自主創新和行業綠色轉型發展，支持組建“固原市新能源研究院”。

 

（四）實施綠色低碳創新型示范企業培育行動

 

增強科技賦能企業綠色低碳發展動力，發揮企業創新主體作用，引導企業家樹立綠色低碳意識，開展企業家創新創造培訓，激勵企業家勇做綠色低碳創新發展的探索者、組織者、引領者，爭當綠色低碳方面“敢創新、愿創新、能創新”的實踐者。圍繞碳達峰碳中和科技創新需求，大力支持企業綠色低碳發展，實施創新型示范企業培育工程，培育遴選產業“綠色化”特點鮮明的綠色創新型示范企業。實施科技型企業梯次培育工程，加快發展綠色低碳高新技術企業，持續推進綠色低碳科技小巨人企業、科技型中小企業培育工作。落實高新技術企業扶持政策，優先支持高新技術企業參與國家、自治區和固原市綠色低碳重大創新工程、關鍵核心技術攻關，支持打造率先實現碳中和的科技創新示范項目，引領固原市綠色低碳技術創新。

 

（五）實施綠色低碳應用基礎研究行動

 

爭取國家自然科學基金區域創新發展聯合基金和自治區自然科學基金，聚焦新能源、現代化工、新型材料、電子信息技術等領域，集聚優勢科研力量，強化應用基礎研究，為產業高質量發展提供科技創新源頭供給。

 

（六）實施綠色低碳對外科技創新合作行動

 

加強東西部綠色低碳領域科技創新合作，推動企業、高校、科研院所與國家大院大所、發達地區創新主體開展碳達峰碳中和科技交流，支持建立綠色低碳技術協同創新共同體，合作共建創新平臺，培養創新人才，共同實施重大科技項目，為工業、農業、社會發展領域綠色低碳發展集聚高水平研發團隊和優質創新資源。突出企業合作主體地位，健全“項目+平臺+人才”一體化合作模式，構建穩定長效合作機制，在更大范圍、更寬領域、更深層次推進東西部綠色低碳科技合作。

 

（七）實施綠色低碳專業人才團隊引育行動

 

堅持自主培養與引進并重，在綠色低碳領域培育組建創新團隊，堅持自主培養遴選培育一批潛力大后勁足的青年科技人才、引領帶動作用明顯的科技領軍人才。堅持人才以用為本理念，支持企業創新方式“引才引智引技”，在可再生能源、節能降碳、綠色增效等方面精準對接柔性引進一批市外高水平創新團隊和急需緊缺人才。培育一批綠色低碳技術服務專業人才和技術經紀人才，對綠色低碳技術轉移轉化、推廣應用有突出貢獻的一線科技人員和科技服務人員表彰獎勵。

 

（八）實施碳達峰碳中和知識科學普及行動

 

堅持碳達峰碳中和知識科學普及與綠色低碳技術科技創新并行，充分利用全國節能宣傳周、全國低碳日、科技活動周、新媒體平臺等資源和載體，宣傳科技推動綠色發展、引領低碳生活先進經驗和典型案例，營造節能減排低碳科技創新環境氛圍。推動有條件的高校、科研院所、企事業單位和社會組織建設碳達峰碳中和知識科普基地。推進相關重點實驗室、工程技術研究中心等創新平臺向公眾開放科普資源。加強青少年科學興趣引導和培養，推進碳達峰碳中和知識進校園、進鄉村、進社區。引導支持公園、書店、圖書館、醫院、商店、影劇院等公共場所增加碳達峰碳中和知識科普宣傳設施。利用信息技術提高碳達峰碳中和知識科普傳播吸引力和滲透力。

 

三、保障措施

 

（一）加強組織領導

 

按照固原市碳達峰碳中和統一部署和頂層設計，建立固原市碳達峰碳中和科技支撐工作合作推進機制，與各行業主管部門形成合力，緊抓行動方案落實，共同加大固原市碳達峰碳中和科技創新支持力度，營造碳達峰碳中和創新氛圍。縣（區）科技管理部門要結合本地實際，強化政策聯動，組織協調本地區有關部門、企業、高校、科研機構共同推進行動方案有效落實。

 

（二）加大科技投入

 

發揮部區會商、東西部科技合作機制作用，匯集市內外綠色低碳技術創新政策和資源，構建以政府為引導、企業為主體、其他社會力量共同參與的多元化、多層次、多渠道科技投入機制。在基礎研究、應用研究、技術創新、成果轉化等方面積極爭取國家、自治區項目支持。采取“前引導+后支持”方式支持企業發揮創新主體作用，持續加大綠色低碳技術研發投入，不斷提高科技成果產出效率，實現科技投入效益最大化。

 

（三）強化評估監測

 

建立方案實施評估機制，根據綠色低碳技術發展特點，結合實施效果評估、技術發展新動向和碳排放數據監測等，委托第三方專業機構，對方案實施情況進行年度評估，強化考核評估結果應用。及時發布方案實施進展情況，建立動態調整機制，迭代完善綠色低碳技術攻關方向。

 

附則固原市重點行業領域碳達峰碳中和技術發展路線

 

附則

 

固原市重點行業領域

 

碳達峰碳中和技術發展路線

 

（一）能源行業

 

加快能源零碳減碳技術創新。開展光伏與風電制造技術、生產性服務關鍵技術研發應用，加快發展壯大可再生能源制造業及服務業；開展氫能、儲能關鍵技術研發應用，加快擴展可再生能源應用新領域；開展可再生能源智能運維、智慧電廠與智能電網關鍵技術研發及集成應用，推進電力源網荷儲一體化和多能互補發展，加快提升可再生能源供應的基礎能力；開展火力發電能效提升、調峰及二氧化碳捕集、利用技術研發應用；加快煤礦安全智能精準開采技術研發應用，支撐產業綠色低碳轉型。

 

1.光伏、風電制造與生產性服務技術研發應用

 

開展高效太陽能電池、組件、光伏生產設備等主導產品的生產技術升級；引進開發高效硅異質結電池、薄膜電池、鈣鈦礦電池、建筑用光伏構件等新型產品；引進轉化各類光伏制造耗材、輔材及配套設備的制造技術。引進開展塔筒、葉片、減速器、電機控制系統等風電制造關鍵零部件和配套設備的制造技術；引進轉化風電主機的總裝技術。應用物聯網、大數據、云計算等新一代信息技術，開展光伏電站、風電場的智能化電力管理與運行維護等技術研發。

 

2.氫能、儲能技術研發應用

 

引進轉化氫氣儲運、加注的關鍵材料及技術設備；在公共交通、物流運輸、制氨、煤化工綜合利用等儲能領域開展氫能技術的集成應用；引進轉化氫燃料電池汽車與關鍵零部件的生產制造技術。圍繞可再生能源開發、通信等需求，開展電化學儲能、抽水蓄能等技術的集成應用。

 

3.智能電網技術研發應用

 

開展智能輸變電裝備技術、特高壓交直流輸電技術、新型電力電子器件及應用技術、大規模交直流混合電網安全穩定控制技術、電網調度全局優化與協調控制技術、可再生能源發電友好接入技術、大容量混合儲能技術、智能配電網與微網技術等智能電網技術的研發與集成應用。

 

4.火力發電減碳技術研發應用

 

開展火力發電智能燃燒優化控制技術、基于深度調頻與深度調峰的網源協調靈活性發電技術、基于智能終端與機器人應用的智能巡檢系統、數據信息挖掘與遠程專家診斷技術、工控系統信息安全技術等智慧電廠技術的研發與集成應用。開展火力發電二氧化碳捕集基礎原理與機制、低能耗的二氧化碳吸收劑和捕集材料、低能耗過程設計等研究，引進示范火力發電二氧化碳捕集技術，研發二氧化碳高值化利用關鍵技術。

 

5.煤礦綠色智能開采技術研發應用

 

在煤炭綠色化、智能化開采方面，開展井下實時通信、地下精準定位與導航、采煤機智能截割、巷道智能快速掘進、智能儲運、智能健康管理、智能洗選、災變智能決策與應急控制、煤礦機器人等煤炭智能化開采技術研發應用。開展保水采煤、充填開采、煤巷支護、礦塵防治、熱害防治、煤炭地下氣化等煤炭綠色化開采技術研發應用。

 

（二）化工行業

 

推進煤化工節能減碳技術創新。重點開發煤化工和電石化工下游高附加值產品，研發應用綠色生產工藝、技術、設備，引進轉化煤化工二氧化碳捕集、封存與利用（CCUS）技術，促進煤化工產業高端化、多元化、低碳化發展。

 

1.煤化工下游高附加值產品開發

 

重點圍繞α-烯烴與油蠟產業鏈的延伸，開發高端輕白油、基礎油、潤滑油、高熔點蠟、特種蠟、高碳醇、烷基苯等高端油品、清潔燃料與精細化學品；圍繞煤基烯烴、煤制乙二醇產業鏈的延伸，開發高端聚烯烴、聚α-烯烴等高性能工程塑料及樹脂、特種橡膠、特種合成纖維、新型化工材料、電子化學品等下游附加值產品。

 

2.電石下游高附加值產品開發

 

圍繞氰胺產業單氰胺、雙氰胺、硫脲、胍鹽等產業鏈的延伸，開發醫藥農藥中間體、染料、水處理劑、香精香料等下游高附加值產品；圍繞氯堿產業鏈的延伸，開發下游特種樹脂與精細化學品等高附加值產品。加強與二氧化碳利用的耦合脫鈣技術，實現工藝過程固碳。

 

3.化工產業綠色生產技術研發應用

 

開展先進煤氣化技術、MTP甲醇制烯烴等技術的升級迭代；研發應用煤化工二氧化碳加氫制甲醇、乙醇等化學品轉化綜合技術；開展煤制油氣聯產等多聯產技術研發；開展精細化工微通道、管式、連續多級攪拌等先進連續化生產技術研發及應用；開展釜式反應的連續化綠色工藝與設備研發應用；開展電石化工大型化數字化密閉化先進生產裝備的研制及應用。

 

4.引進轉化煤化工二氧化碳捕集、封存與利用（CCUS）技術

 

引進及示范應用碳捕集專用大型二氧化碳分離與換熱裝備、驅油、驅水、地質封存的儲存、運輸和灌輸技術設備；研發二氧化碳制備雙氰胺、三嗪醇、加氫制甲醇乙醇技術，形成捕集及碳轉化利用一體化技術集成與萬噸級示范。

 

（三）建筑行業

 

開展建筑節能低碳技術創新。研發低碳建材新技術新產品，引進應用被動式超低能耗建筑技術，開展建筑運維能源管理技術 研發應用，推進既有建筑節能改造、建筑能效提升、綠色建材與資源循環利用，打造被動式超低能耗建筑、近零碳排放建筑等示范工程。

 

1.低碳建材新技術新產品引進應用

 

引進應用固碳混凝土、固碳外墻保溫材料生產工藝技術；研發高性能水泥、特種水泥、高性能混凝土、新型膠凝材料及低碳水泥建材等特種高附加值新產品；加快建筑節能體系（EPS模塊）等綠色建材產品認證和應用推廣；繼續研發提升寧夏粉煤灰、煤矸石、爐渣、電石渣等工業固廢制備建材、建筑垃圾資源化利用技術，提高利用率與附加值。

 

2.被動式超低能耗建筑技術研發應用

 

引進研發被動式超低能耗建筑維護結構保溫隔熱技術、節能門窗技術、無熱橋處理技術、建筑氣密性控制技術、建筑信息模型（BIM）、地理信息系統（GIS）、能耗模擬分析技術等建筑設計與建造技術；引進應用建筑光伏發電一體化技術、墻面太陽能集熱技術、高效熱電儲能技術，地源熱泵、空氣源熱泵、熱回收新風系統等建筑分布式能源技術。

 

3.建筑運維能耗監測與管控技術研發應用

 

研發物聯網、大數據、人工智能等技術在建筑運維能源管理方面的集成應用；研發應用安全、高效、節能、智慧的建筑能耗監控系統、能源管理系統、能源遠程控制系統；引進應用高效制冷、先進通風、余熱利用等既有建筑綠色升級改造技術，提升建筑能效水平。

 

（四）交通行業

 

開展交通運輸綠色智能技術創新。研發應用安全可靠、先進成熟、節能環保的綠色智能交通運輸裝備和服務，調整交通運輸能源結構、轉變能源開發利用模式，促進交通能源動力系統電動化、高效化、清潔化。

 

1.引進應用高效貨物運輸與智能物流體系

 

加快引進應用載運裝備標準化與專業化、貨物運輸組織與管理、物流信息綜合集成與智能化服務等“互聯網＋”高效物流關鍵技術，形成多方式、多載運工具、全運輸流程間高效匹配銜接的裝運和轉運技術裝備體系，為提升全社會物流服務效率與品質、降低社會物流成本提供技術支撐。

 

2.引進應用新能源汽車動力電池與充電技術

 

引進轉化高比能金屬鋰二次電池技術、高比能量鋰離子電池技術、高功率長壽命鋰離子電池技術。開展充電基礎設施與智能電網、分布式可再生能源、智能交通融合發展的新技術研發，加強檢測認證、安全防護、與電網雙向互動、無人值守自助式服務、樁群協同控制、充電樁互聯等關鍵技術、裝備和標準體系研發應用，提升充電效率，縮短充電時間，保障充電安全。

 

3.引進應用交通系統智能化技術

 

在現代信息技術、智能技術與交通系統融合基礎上，引進應用交通系統及其運行環境狀態的自主化感知、處理、診斷以及決策支持單元技術及其各種組合集成應用模式的技術體系，研發應用交通系統控制優化、城市交通控制功能提升技術，提升交通系統運行和服務安全性、可靠性、效率和服務水平。

 

4.引進應用交通基礎建設大宗固廢綜合利用技術

 

加快引進推廣工業固廢全粒度、多梯度道路化應用成套技術，研發及規模化應用綠色低碳型膠凝材料，引進應用先進廢舊瀝青廠拌熱再生利用技術，開展道路舊瀝青路面材料性能的可逆化、舊瀝青路面材料的回收工藝和方法、長壽命再生劑材料等方向的研究，打造綠色原材供應鏈。推動綠色低碳交通基礎設施建設，實現交通基礎設施綠色化、低碳化、規模化建設。

 

（五）農業

 

加強農業提質增效科技創新。研發農業減排、提質增效、秸稈循環利用、高效低排飼草料、畜禽糞污資源化利用、農膜污染防控、實用經濟的減排固碳技術裝備等重大關鍵技術，推進農業廢棄物綜合利用和農業減肥減藥增效的技術集成創新與應用。

 

1.農業農村廢棄物資源利用技術研發應用

 

集成畜禽養殖糞污資源化綜合利用技術，提高規模化處理效率和無害化、綠色化技術水平；研發應用農作物秸稈、瓜菜種植廢棄物等資源化利用技術，以及葡萄、馬鈴薯等加工廢棄物再利用技術；開展可降解覆膜材料與殘膜高效回收、肥藥高效利用與降活降殘、枝條基質化與原位促腐還田等技術研發應用。

 

2.農業減肥減藥增效技術研發應用

 

研發新型肥料與化肥替代技術及產品，重點突破根際調控、化肥替代、緩/控釋肥料、高效生物菌肥等綠色施肥關鍵技術；研發肥藥高效利用與原位轉化降殘、生物增效與肥藥降活降殘、農田生物多樣性構建與養分調優等關鍵技術，集成創新輕簡化、智能化、綠色化農機農藝融合技術和配套裝備。

 

（六）林草

 

開展林業固碳增匯技術創新。開展自治區森林、草原碳匯人工管理、碳匯計量與監測、碳匯開發技術研發應用。加快遙感測量、大數據等新興技術在碳匯實測領域的技術研發應用。

 

1.林業碳匯潛力較大區域生態保護與功能修復關鍵技術研發應用

 

圍繞“六盤山”生態屏障防護體系構建、生態保護紅線管控和生態修復工程、水源涵養工程、水土保持工程實施，開展自然保護地生態保護與功能提升、植被恢復與人工林選育、生態經濟林引種栽培、草地和沙地生態恢復與可持續利用、生物多樣性保護等關鍵技術研究應用，形成“三山”生態保護修復技術體系和治理模式，提高自治區林業碳匯質量。

 

2.草原生態系統維持與可持續利用關鍵技術研發應用

 

開展退化草原植被自然恢復與人工修復、草原退化風險監測、荒漠生態系統維持與植被恢復、種質資源保護與利用、沙漠低成本高效治理、沙產業開發等關鍵技術研究應用，提升固原市碳匯潛力。