全國(guó)人大代表、中科煉化執(zhí)行董事、黨委書(shū)記，茂湛煉化一體化領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)吳惜偉：“雙碳”戰(zhàn)略是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨、復(fù)雜的工程，不可能畢其功于一役，也不可能通過(guò)簡(jiǎn)單地下任務(wù)、攤指標(biāo)實(shí)現(xiàn)。去年底，有的地方實(shí)施了“一刀切”措施，不僅影響企業(yè)生存發(fā)展，也給人民正常生活帶來(lái)很大干擾，這種行為實(shí)不可取。

 

對(duì)此，我建議要始終堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，深刻認(rèn)識(shí)到“雙碳”工作不光是一個(gè)技術(shù)問(wèn)題，更是社會(huì)平衡發(fā)展的綜合性問(wèn)題。尤其在一些相對(duì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)，更要科學(xué)平衡好減碳和發(fā)展、轉(zhuǎn)型和安全的關(guān)系，因地制宜、循序漸進(jìn)推進(jìn)“雙碳”戰(zhàn)略落地，切忌搞“一刀切”、運(yùn)動(dòng)式“減碳”。

 

要加快推進(jìn)符合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的項(xiàng)目進(jìn)度。實(shí)施“雙碳”戰(zhàn)略既不能影響能源和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全，更不能影響人民群眾正常生活。為保證新舊產(chǎn)能平穩(wěn)過(guò)渡，國(guó)家應(yīng)堅(jiān)持“先立后破”原則。首先大力鼓勵(lì)和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快對(duì)一些工藝先進(jìn)、技術(shù)領(lǐng)先、節(jié)能低碳、項(xiàng)目的審批進(jìn)度。要從源頭上杜絕高耗能高污染項(xiàng)目的投資建設(shè)，但不能對(duì)新項(xiàng)目搞“一刀切”不審批，在此基礎(chǔ)上有序淘汰現(xiàn)存的落后生產(chǎn)能力，保證產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)和人民生活不產(chǎn)生較大的影響，這是符合當(dāng)下中國(guó)發(fā)展實(shí)際的路子。

 

要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)的能源管理，采取獎(jiǎng)懲、限制等措施引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展節(jié)能技改，采取國(guó)內(nèi)或國(guó)際先進(jìn)的節(jié)能工藝與設(shè)備，加快淘汰落后技術(shù)，提高能效水平。對(duì)一些傳統(tǒng)行業(yè)，要求企業(yè)確立分階段節(jié)能目標(biāo)，引導(dǎo)企業(yè)對(duì)發(fā)展結(jié)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)調(diào)整，并為企業(yè)節(jié)能戰(zhàn)略可操作性提供資金和政策扶持，促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)的同時(shí)增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，構(gòu)建企業(yè)發(fā)展和綠色轉(zhuǎn)型雙贏局面。

 

要加快推進(jìn)石化行業(yè)集約式發(fā)展。石化行業(yè)是能源消耗大戶，也是國(guó)家實(shí)施“雙碳”戰(zhàn)略落地最重要的領(lǐng)域之一。走集約式發(fā)展道路，建設(shè)高度集中的石化產(chǎn)業(yè)區(qū)，是推動(dòng)石化工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展必須堅(jiān)持的方向。