1月24日,中共中央政治局第三十六次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào):“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)對(duì)‘雙碳’基礎(chǔ)知識(shí)、實(shí)現(xiàn)路徑和工作要求的學(xué)習(xí),做到真學(xué)、真懂、真會(huì)、真用。要把‘雙碳’工作作為干部教育培訓(xùn)體系重要內(nèi)容,增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)
綠色低碳發(fā)展的本領(lǐng)。”這給各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)“雙碳”工作提出了明確要求,指明了努力方向。
當(dāng)前,多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)于“雙碳”工作給予了充分重視。特別是在規(guī)劃制定年度目標(biāo)任務(wù),到基層、企業(yè)調(diào)研、指導(dǎo)工作時(shí)都在積極安排部署和宣傳相關(guān)工作。
但也有領(lǐng)導(dǎo)干部在推進(jìn)“雙碳”工作上還存在一些模糊認(rèn)識(shí)。比如,制定實(shí)施“雙碳”工作方案習(xí)慣于照搬照抄,不能夠緊密結(jié)合本地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際以及本部門(mén)、本單位工作職責(zé),將“雙碳”目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化、實(shí)化。有的地方對(duì)“雙碳”工作的理解還存在偏差,認(rèn)為“雙碳”工作是發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境等職能部門(mén)和企業(yè)的事,與本單位、本部門(mén)、個(gè)人關(guān)系不大,甚至狹隘地認(rèn)為“雙碳”工作僅僅是治污攻堅(jiān)或者生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。有的地方推進(jìn)“雙碳”工作的緊迫感還不夠強(qiáng),認(rèn)為2030年前碳達(dá)峰、2060年前
碳中和,距離現(xiàn)在還很遙遠(yuǎn),存在松口氣、歇歇腳的思想。上級(jí)考核抓一抓就推動(dòng)一下,甚至原地觀望、等待。有的地方在推進(jìn)“雙碳”工作上存在畏難情緒,僅僅在工作部署上喊口號(hào),當(dāng)遇到資金申請(qǐng)、企業(yè)關(guān)停等棘手問(wèn)題時(shí)卻打退堂鼓。
究其原因,就是有些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)任務(wù)的重大意義認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)“雙碳”基礎(chǔ)知識(shí)、實(shí)現(xiàn)路徑和工作要求了解掌握得不到位,沒(méi)有很好把握“雙碳”工作的核心要義。
推進(jìn)“雙碳”工作是破解資源環(huán)境約束突出問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的迫切需要。筆者認(rèn)為,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分把握“雙碳”工作時(shí)代感。“雙碳”工作涉及到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式、空間格局等生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方方面面。既要扎實(shí)推進(jìn)當(dāng)前目標(biāo)任務(wù),又要提前籌劃階段性目標(biāo)任務(wù),還要對(duì)標(biāo)長(zhǎng)期目標(biāo)任務(wù)。各地區(qū)、各部門(mén)、各單位面臨的“雙碳”形勢(shì)任務(wù)不盡相同,這就需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在堅(jiān)決推進(jìn)“雙碳”工作時(shí)更有針對(duì)性。
要對(duì)標(biāo)“十四五”和“雙碳”目標(biāo)任務(wù)以及有關(guān)工作要求,結(jié)合本地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,制定屬地階段性“雙碳”目標(biāo)任務(wù)。聚焦所在地區(qū)“雙碳”目標(biāo)任務(wù),圍繞工作職責(zé),制定本部門(mén)、本單位“雙碳”工作實(shí)施方案。另一方面,在推進(jìn)“雙碳”工作中,注重處理好發(fā)展和減排、整體和局部、長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和短期目標(biāo)、政府和市場(chǎng)等關(guān)系。
把握工作節(jié)奏。要吃透弄清“雙碳”政策法規(guī)、工作內(nèi)容、工作要求,了解掌握本地區(qū)、本部門(mén)、本單位“雙碳”形勢(shì)任務(wù)。將“雙碳”目標(biāo)任務(wù)節(jié)點(diǎn)化、具體化、項(xiàng)目化,科學(xué)合理地分解到每個(gè)部門(mén)、每個(gè)單位、每個(gè)人。同時(shí),加強(qiáng)“雙碳”目標(biāo)任務(wù)考核評(píng)估,及時(shí)分析研究“雙碳”形勢(shì)任務(wù)、明確“雙碳”重點(diǎn)工作任務(wù),動(dòng)態(tài)建立健全完善“雙碳”工作體制機(jī)制。
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