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2022年全國各地省政府工作報告 ——雙碳、綠色發展等內容摘要

文章來源:北京和碳環境碳交易網2022-02-10 16:02

北京
 
2021年工作回顧:
 
以釘釘子精神打好污染防治攻堅戰,首次實現六項空氣質量指標全部達標。土壤污染得到全面管控。新增造林綠化16萬畝,再添2個萬畝以上郊野公園。
 
2022年重點工作:
 
今年經濟社會發展主要預期目標是:地區生產總值增長5%以上,一般公共預算收入增長4%,城鎮調查失業率控制在5%以內,居民消費價格漲幅3%左右,居民收入穩定增長,努力在實際工作中爭取更好結果。生態環境質量、能源、水資源等指標按國家要求落實。
 
推動減污降碳協同增效。堅持節約優先,以科技創新為牽引,大力開展節能全民行動,穩步推進碳中和行動。不松勁、不懈怠,持之以恒深化“一微克”行動,持續改善空氣質量。推動出臺節水條例,深入開展“清管行動”,完成第三輪城鄉水環境治理。優化提升生態系統多樣性、連通性和安全性,確保新一輪百萬畝造林綠化圓滿收官。
 
http://www.beijing.gov.cn/gongkai/jihua/zfgzbg/202201/t20220113_2589854.html
 
 
 
上海:
 
2021年工作回顧:
 
生態環境持續改善。單位生產總值能耗進一步下降,PM2.5年均濃度為27微克/立方米、下降15.6%。
 
精益求精提升城市治理現代化水平。減污降碳有力推進。制定碳達峰碳中和實施意見、碳達峰實施方案,全國碳排放權交易市場在滬上線運行。全面推行林長制,世博文化公園北區開園,免費或延長開放公園增加42個,新增森林5.1萬畝、綠地1031.8公頃、綠道212.6公里、立體綠化40.6萬平方米。全面完成崇明世界級生態島第四輪三年行動計劃,成功舉辦第十屆中國花卉博覽會。
 
2022年重點工作:
 
綜合各方面因素,建議今年全市經濟社會發展的主要預期目標是:全市生產總值增長5.5%左右,地方一般公共預算收入增長6%,全社會研發經費支出相當于全市生產總值的比例達到4.2%左右,城鎮調查失業率5%以內,居民人均可支配收入增長與經濟增長基本同步,居民消費價格漲幅3%左右,環保投入相當于全市生產總值的比例保持在3%左右,單位生產總值能耗、單位生產總值二氧化碳排放量進一步下降,主要污染物重點工程減排量完成國家下達目標。
 
全力推進三大產業“上海方案”。加快培育壯大發展新動能,強化新賽道布局和終端帶動。增強集成電路產業自主創新能力,實施國產設備、零部件、材料、設計軟件等補鏈強鏈固鏈計劃,高標準建設電子化學品專區。提升生物醫藥產業鏈協同水平,加快打通臨床研究及應用的快通道,推動創新藥、高端醫療器械研發攻關和產業化。促進人工智能深度賦能實體經濟,實施新一代人工智能算法創新行動,布局發展一批智能終端產品和機場、建筑、能源等場景應用。瞄準產業鏈高端和核心環節,啟動一批產業基礎再造工程項目,推進智能汽車創新發展和燃料電池汽車示范應用,拓展碳纖維及其復合材料等先進材料市場化應用,布局電子信息和民用航空、空間信息、船舶海工等高端裝備重大項目,加快建設生命健康、時尚消費品等特色產業集聚區。
 
全面發力“五型經濟”。促進創新鏈與產業鏈深度融合,深入實施制造業創新中心工程,引導企業加大創新投入,推動首臺套設備、首版次軟件、首測試場景、首批次新材料等創新成果先試先用,積極培育新產業、新業態、新模式。大力發展金融、航運等領域高端服務業,推進國際金融資產交易平臺建設,推動航運運價指數期貨上市,支持綠色金融、科技金融、跨境金融等業務創新,堅決守住不發生區域性系統性金融風險底線。深入實施總部增能計劃,集聚更多的跨國公司地區總部、央企總部、民企總部,積極拓展研發、銷售、金融等功能。深入對接區域全面經濟伙伴關系協定,加快構建鏈接全球的貿易投資網絡,大力發展跨境電商、離岸貿易、國際分撥、市場采購、保稅維修等新型國際貿易,深入推進綜合保稅區轉型升級。促進流量線上線下融合,全面建設國際數據港,加快培育一批千億級、萬億級大宗商品交易平臺,促進各類要素資源高頻流動、高效配置、高效增值。
 
聚力推動綠色低碳發展,高水平建設生態宜居城市。堅持人與自然和諧共生,推動減污降碳協同增效,促進經濟社會發展全面綠色轉型。
 
積極落實碳達峰碳中和目標任務。有序推動重點領域、重點行業開展碳達峰專項行動。加快閔行燃機、海上風電等項目建設,新增光伏裝機30萬千瓦。堅決遏制高耗能、高排放項目盲目發展,淘汰落后產能500項,推動500家重點用能企業節能技術改造,新增50家綠色制造企業。推廣綠色建造方式,發展節能低碳建筑,實施公共建筑節能改造400萬平方米。新投放3000輛新能源公交車,全面完成內河泊位岸電標準化改造。
 
深入打好污染防治攻堅戰。全面完成第二輪清潔空氣行動計劃,加強流動源污染防治,持續推進工業揮發性有機物綜合治理,完成鋼鐵企業超低排放改造。推進固體廢物減量化、資源化、無害化處理,開展可循環快遞包裝應用試點,加強建筑垃圾收運處置管理,鞏固提升生活垃圾分類成效,啟動建設7座濕垃圾資源化利用設施,推動生活垃圾回收利用率達到42%。
 
著力提升生態空間品質。實施崇明世界級生態島新一輪發展規劃綱要,持續放大花博后續利用效應。推進公園城市建設,實施“千園工程”,壓實林長制責任,建設環城生態公園帶,新建公園120座,新增森林5萬畝、綠地1000公頃、綠道200公里、立體綠化40萬平方米。加強生物多樣性保護。
 
https://www.shanghai.gov.cn/nw12336/20220125/c1905a92364e418f96bb785c5ce97f5e.html
 
 
 
重慶:
 
2021年工作回顧:
 
扎實推進生態環境保護。堅持共抓大保護、不搞大開發,全面落實長江保護法,加快建設山清水秀美麗之地。強化生態保護修復。推進生態保護紅線評估調整和自然保護地優化調整,全面推行河長制、林長制,實施“兩岸青山·千里林帶”建設32萬畝,國土綠化營造林510萬畝,全市森林覆蓋率達到54.5%;長江經濟帶廢棄露天礦山生態修復全面完成,長江禁捕退捕成果持續鞏固,渝北、北碚入選“兩山”實踐創新基地,重慶山水林田湖草工程試點入選中國特色生態修復案例,廣陽島生態修復主體完工、入選全國生態修復典型案例。強化節能降碳。制定碳達峰碳中和工作方案,整改“兩高”項目122個,累計建成綠色園區15個、綠色工廠171個,發行綠色債券142億元,上線“碳惠通”生態產品價值實現平臺,能耗“雙控”進度總體符合國家下達目標要求。
 
2022年重點工作:
 
今年經濟社會發展的主要預期目標是:地區生產總值增長5.5%左右;規上工業增加值增長6%左右,固定資產投資增長6%左右,社會消費品零售總額增長7%左右,進出口總值增長5%左右;一般公共預算收入增長3%左右;城鎮新增就業60萬人以上,城鎮調查失業率全年控制在5.5%以內;居民消費價格漲幅控制在3%以內;全體居民人均可支配收入增長7%左右;能耗強度下降目標在“十四五”規劃期內統籌考慮。
 
今年要重點做好以下工作。
 
建設一流創新平臺。高水平建設西部(重慶)科學城,建設金鳳實驗室和國家應用數學中心,推動國家實驗室基地、中科院重慶汽車軟件創新研究平臺落地,支持高校研究院和特色研發機構在科學城集聚。高標準建設兩江協同創新區,高質量建設廣陽灣智創生態城。統籌推進各類產業園區創新發展,加快重慶高新區及拓展園建設,支持潼南、涪陵、合川、大足、綦江、銅梁創建國家高新區,推動市級高新區建設,促進各類園區創新轉型、提能升級。
 
大力發展數字經濟。推動數字技術同經濟社會發展深度融合,高水平建設“智造重鎮”“智慧名城”。加速軟件產業發展,突出工業軟件、基礎軟件、信息安全軟件、行業應用軟件等重點方向,實施“千家軟件企業培育工程”,支持重慶軟件園產業集聚,創建中國軟件名園、國家網絡安全產業園區。深化智能制造實施,加快生產設備、關鍵環節智能化改造,新培育10個智能工廠、100個數字化車間,完善工業互聯網產業生態,實施制造業“一鏈一網一平臺”試點示范。推進產品智能升級,豐富智能化應用場景,構建“8611”一體化場景建設體系,打造10個“5G+工業互聯網”試點示范項目,創建國家級工業互聯網創新展示中心。夯實數字基礎設施,深化“云長制”改革,持續加大5G規模組網建設力度,提速建設中科曙光、華為、京東等計算中心和城市大數據資源中心,規劃布局空間互聯網,建成投用西部數據交易中心。
 
構建現代基礎設施網絡。建設“米”字型高鐵網,持續實施高鐵建設五年行動方案,加快渝遂等城際鐵路、渝合等市域鐵路規劃建設,拓展開行公交化列車,深入推動“四網融合”。建設國際航空門戶樞紐,建設高速公路網。建設多渠道能源網,暢通北煤入渝通道,啟動川渝特高壓交流工程,推進三峽電、川電、疆電入渝,提升頁巖氣勘探開發力度,開展水電、風電、光伏發電等內部挖潛,確保能源安全穩定供應。建設現代水網,推動城市供水管網向鎮村覆蓋,創建國家節水型城市。
 
加快建設山清水秀美麗之地,筑牢長江上游重要生態屏障。
 
提升生態系統質量和穩定性。統籌山水林田湖草系統治理,建設“兩岸青山·千里林帶”50萬畝,科學推進石漠化、消落區、水土流失綜合治理和礦山生態修復。
 
有序推進“雙碳”工作。制定碳達峰碳中和實施意見、碳達峰實施方案,調整優化能源、產業、交通運輸、用地結構。落實“三線一單”制度,嚴格“兩高”項目準入要求,統籌做好能耗“雙控”和能源保供。全面推進綠色制造、綠色建造,開展綠色低碳技術攻關,加快重點行業清潔生產改造、煤電機組節煤減排改造和城市公共照明節能改造,建設綠色建筑產業園,大力培育循環經濟、生態產業和節能環保產業。落實全面節約戰略,開展綠色生活創建行動,推廣裝配式建筑和新型材料,建設低碳發展示范城市。
 
深化生態文明體制改革。推進氣候投融資試點,完善“長江綠融通”大數據綜合服務系統,拓展“碳惠通”平臺功能,培育優化地方碳排放權交易市場,統籌推進碳排放權、排污權、用能權、用水權交易,推動川渝共建區域性環境權益交易平臺,深入推進“廠網河”一體化改革,健全生態產品價值實現機制。
 
http://www.cq.gov.cn/zwgk/zfxxgkml/zfgzbg/202201/t20220124_10330662.html
 
 
 
安徽:
 
2021年工作回顧:
 
堅持生態優先,強化環境保護,推動經濟社會發展全面綠色轉型。穩妥有序開展碳達峰碳中和工作,新增可再生能源發電并網容量448萬千瓦。生態理念植進更多安徽老百姓心中,綠色成為“十四五”開局最動人的底色。
 
2022年重點工作:
 
推進戰略科技力量建設。加強國家實驗室服務保障,推進深空探測實驗室建設。擴大合肥綜合性國家科學中心力量布局,加快大科學裝置集中區建設,組建環境、未來技術、數據空間等研究院,建設一批前沿交叉研究機構。
 
著力提升發展質量。深化數字賦能,推廣應用工業機器人8000臺,新增智能工廠、數字化車間200個,滾動實施億元以上技改項目1200項。增加綠色低碳技術、產品、裝備和服務供給,新增綠色工廠80家。
 
著力擴大發展總量。按照“4116”目標,推動新一代信息技術、汽車及零部件、裝備制造、新材料4個優勢產業向萬億級邁進,加快建設智能家電、節能環保、生物醫藥等10個超千億級產業,建立10戶超千億企業、60戶超百億企業目標培育庫,“一企一策”開展選育。
 
實施碳達峰行動。出臺碳達峰實施方案,推進能源綜合改革創新。開展“雙碳”科技創新專項,加強綠色低碳技術攻關和推廣應用。落實能耗雙控制度,實施用能預算管理,探索開展能源要素市場化配置改革。嚴格審批新增“兩高”項目,加強存量項目節能挖潛。推動煤炭清潔高效利用和減量替代,布局建設一批光伏發電、風電、生物質發電等項目,新增可再生能源發電裝機350萬千瓦以上。加快能源基礎設施和“外電入皖”項目建設。
 
深入打好污染防治攻堅戰。強化PM2.5和臭氧協同控制,推進揮發性有機物和柴油貨車污染治理。新建、改造城市排水管網1000公里以上,新增城市生活污水日處理能力30萬噸,深入開展集中式飲用水水源地環境問題排查整治。推進化肥農藥減量增效,進一步提高農作物秸稈和畜禽糞污資源化利用水平。強化土壤污染風險管控和源頭治理,加強固廢危廢環境監管。加快建設生活垃圾分類管理系統。持續抓好中央生態環保督察等反饋問題整改,扎實開展省級生態環保督察。
 
https://www.ah.gov.cn/public/1681/554092201.html
 
 
 
浙江
 
2021年工作回顧:
 
生態環境質量持續改善。啟動建設首批11個低碳試點縣、10個綠色低碳園區,全面開展“兩高”項目清理整治。2022年重點工作:
 
突出抓好重大項目建設。實施一批重大基礎設施項目,按照適度超前布局的要求,聚焦交通、能源、水利、防災減災、新基建等領域,滾動做好項目儲備,實現基礎設施投資增長5.5%左右。
 
深化重點領域改革。推進要素市場化配置改革,深入開展畝均效益領跑者行動,推動高耗低效企業轉型升級,力爭規上工業畝均稅收增長8%。
 
大力推行綠色低碳生產生活方式。堅持先立后破、通盤謀劃,科學有序推進碳達峰碳中和,落實好新增可再生能源和原料用能不納入能源消費總量控制的政策,堅決遏制“兩高”項目盲目發展,堅決避免“一刀切”、運動式“減碳”。狠抓百個千億清潔能源項目建設,啟動700萬千瓦清潔火電、100萬千瓦新型儲能項目開工建設,新增風光電裝機400萬千瓦以上,積極推進抽水蓄能電站建設。強化能源運行調度,確保能源安全保供。實施全面節約戰略,推進資源節約集約循環利用,倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式。
 
鞏固提升環境質量。深入推進清新空氣行動,確保設區城市PM2.5平均濃度低于每立方米26微克,空氣質量優良天數比率高于92%。深化“五水共治”碧水行動,持續推進“污水零直排區”建設,全省地表水優良水質斷面比例達到94%以上。加強土壤污染治理,污染地塊安全利用率達到94%以上。深化全域“無廢城市”建設,推進塑料污染治理,加強垃圾分類和資源化利用。
 
http://www.zj.gov.cn/art/2022/1/24/art_1229019379_4865173.html
 
 
 
江蘇
 
2021年工作回顧:
 
生態文明建設持續推進。把碳達峰碳中和納入經濟社會發展整體布局,生態環境質量創新世紀以來最好水平。污染防治攻堅戰成效明顯。緊盯源頭打好藍天、碧水、凈土保衛戰,PM2.5平均濃度下降到33微克/立方米,空氣優良天數比率達82.4%;水環境國考斷面優Ⅲ類比例達87.1%、劣Ⅴ類水全面消除,均超額完成國家考核任務,縣以上城市建成區黑臭水體基本消除,太湖治理連續14年實現飲用水安全和不發生大面積湖泛“兩個確保”;土壤污染詳查工作全面完成。長江生態環境保護修復扎實推進。牢牢把握“共抓大保護、不搞大開發”的戰略導向,鞏固提升沿江岸線整治成果,長江干流江蘇段水質保持Ⅱ類,自然岸線比例提高到73.2%,2020年國家警示片披露問題全部完成整改,全力推進長江“十年禁漁”,多年不見的江豚又活躍在長江江蘇段。城鄉環境進一步優化。國家生態文明建設示范區增至27個,省級特色田園鄉村增至446個,國家生態園林城市、獲中國人居環境獎城市數量均居全國第一,林木覆蓋率達24%,“美麗江蘇”底色更加鮮明、更加可觀可感。2022年重點工作:
 
堅定實施擴大內需戰略,努力保持經濟平穩健康發展。科學論證、適度超前布局重大基礎設施,加大交通、能源、水利、管道特別是城鎮燃氣管道,以及市政、生態環境、防災減災等領域投資力度,加快建設信息網絡等新型基礎設施,推動交通、物流、能源、市政等領域智慧化改造。切實做好能源電力保供。加強煤電油氣運等調節,保證電力充足供應。抓好煤炭、石油、天然氣等能源儲備能力建設,有效提升能源供給能力和抗風險水平,全力保障居民生活和經濟平穩運行。
 
加快發展數字經濟,不斷提升產業現代化水平。加快化工、鋼鐵、紡織、輕工、建材等傳統行業智能化改造綠色化提升,培育壯大一批現代服務業集聚區,推動生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸。進一步優化產業布局和資源配置,編制發布產業熱力圖,引導企業擇木而棲,促進產業集聚集群發展。
 
堅持減污降碳協同增效,加快美麗江蘇建設步伐。以落實“雙碳”任務為引領,促進經濟社會發展全面綠色轉型。統籌有序做好碳達峰碳中和工作。制定碳達峰行動方案,實施與減污降碳成效掛鉤的財政政策,平穩有序落實“雙碳”目標,防止“碳沖鋒”和“運動式”減碳。先立后破推動能源、產業、交通運輸、空間結構優化調整,推進風電、光伏發電等可再生能源和氫能、核能等清潔能源發展,抓好煤炭清潔高效利用、煤電降耗減排,增強新能源消納能力,促進煤炭和新能源優化組合,創造條件盡早實現能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉變。大力培育綠色低碳產業,加強綠色低碳技術攻關和應用示范,加快建設國家綠色產業示范基地,提高產業發展的“含綠量”“含金量”。實施全面節約戰略,在生產領域推進資源全面節約、集約、循環利用,在生活領域倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式,促進高品質綠色建筑規模化發展,全民共建共享生態綠色家園。強化多種污染物協同控制和區域協同治理,推動PM2.5和臭氧濃度“雙控雙減”。加快構建廢棄物循環利用體系,加強城鄉生活垃圾分類和治理,強化土壤污染風險防控,抓好全域“無廢城市”建設,開展新污染物治理,讓江蘇大地青山常在、綠水長流、空氣常新。加強生態系統保護修復。大力推動生態環境治理體系和治理能力現代化。以部省共建試點省為契機,深化生態環境保護體制機制改革,完善生態補償和生態產品價值實現機制,積極構建綠色低碳技術創新體系、政策體系和市場體系。
 
http://www.jiangsu.gov.cn/art/2022/1/25/art_33720_10330679.html
 
 
 
山東:
 
2021年工作回顧:
 
生態環境明顯改善。大氣方面,PM2.5平均濃度、空氣質量綜合指數分別改善15.2%、10.1%,重污染天數減少5.5天。城市新增集中供暖7468.7萬平方米,農村新增清潔取暖208.4萬戶。水方面,落實最嚴格水資源管理制度,率先實現縣際流域橫向生態補償全覆蓋,國控地表水考核斷面水質首次全部達到四類以上。土壤方面,設立省土壤污染防治基金,開展科學綠化試點示范省建設,完成造林面積17.6萬畝。沂蒙山區域山水林田湖草沙生態保護修復試點順利推進。完成省、市“三線一單”劃定工作。第二輪中央生態環境保護督察發現問題整改扎實推進,第二輪省級生態環境保護督察實現全覆蓋。
 
突出推進節能降碳。堅持生態優先、綠色發展導向,出臺“兩高”項目管理辦法,嚴格執行“五個減量替代”和“四個區分”,建立項目清單和整改臺賬,開展摸排檢查和違規項目整改處置。調整優化能源結構,出臺實施能源發展規劃,加快推進風光儲一體化示范基地建設,半島南3號、4號海上風電項目建成并網,海上風電實現零突破。新能源和可再生能源發電量增長35%,光伏發電、生物質發電裝機均居全國首位。海陽市成為全國首個零碳供暖城市。
 
2022年重點工作:
 
主要預期目標是:全省生產總值增長7%以上。其中糧食產量、碳排放、生態環境質量指標完成國家下達年度目標任務。需要重點做好的相關主要工作包括:
 
持續擴大項目投資。突出“十強”產業、基礎設施、重大平臺、社會民生,謀劃推出2000個省級重點項目。加快裕龍島煉化一體化、萬華新材料低碳產業園等重大項目建設。開展工業技改提級行動,設立“技改專項貸”,突出高端化、智能化、綠色化,推進“萬項萬企”“百園技改”計劃,工業技改投資突破5000億元。創建國家級傳統產業轉型升級試點示范區,引導企業有序開展節能降碳技術改造。繼續支持淄博全國老工業城市和資源型城市產業轉型升級示范區建設。穩妥開展基礎設施領域不動產投資信托基金試點。
 
能源保障網方面,加快建設山東半島千萬千瓦級海上風電基地、中國海上風電國際母港,開工渤中、半島南500萬千瓦海上風電項目。推進膠東半島千萬千瓦級核電基地建設,開工海陽核電二期,投運高溫氣冷堆示范工程,打造“國和”先進三代核能基地。加快魯北風光儲一體化、整縣光伏規模化開發、天然氣環網等重大工程。支持日照打造綜合能源協同保障基地。新能源和可再生能源發電裝機達到6700萬千瓦以上,有效擴大外電入魯規模。
 
精準管控“兩高”行業。落實“四個區分”要求,嚴格執行“五個減量替代”,對全省16個“兩高”行業,進行清單化跟蹤監管,實施能耗煤耗單獨核算、閉環管理,堅決遏制“兩高”項目盲目發展。加快淘汰低效落后產能,開展用能預算管理,整合退出地煉產能740萬噸、焦化裝置產能115萬噸,推動大氣污染傳輸通道城市鋼鐵產能應退盡退。
 
做強做大工業互聯網。扎實推進山東半島國家級工業互聯網示范區建設,支持海爾卡奧斯、浪潮云洲與龍頭企業共建行業子平臺,分行業重點打造100個典型應用場景。推動鏈主企業建設產業鏈賦能平臺,探索全鏈條、整園區賦能增效路徑,累計培育150個以上工業互聯網平臺、15個工業互聯網園區。深入開展“云行齊魯”行動。建設國家工業大數據山東分中心體系,推動20個以上標識解析二級節點和濟南“星火·鏈網”超級節點建設。
 
嚴格落實“四水四定”。落實水資源消耗總量和強度雙控,推進黃河流域水資源超載治理,管住管好黃河“水袋子”。開展新一輪地下水超采區劃定。完善提升引黃灌區農業節水工程,加嚴高耗水行業用水定額管理,加強重大項目水資源論證。深化水價機制改革,推行節水獎勵制度,節水型社會達標縣超過75%。
 
堅決筑牢藍色生態屏障。強化陸海污染聯防聯治,深化入海排污口分類整治,近岸海域水質優良面積比例保持在90%以上。實施海洋藍色碳匯行動,探索建立測算評估標準體系。推進渤海灣、萊州灣、膠州灣等重點海灣治理,積極創建國家級美麗海灣。統籌實施岸灘、海灣、濕地、海島等生態保護修復工程,高水平建設長島海洋生態文明綜合試驗區。
 
堅定不移促進生態環境持續好轉。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,強化系統治理、標本兼治,推動經濟社會發展全面綠色轉型。
 
一是加快構建國土空間保護開發新格局。高質量完成國家“三區三線”劃定試點工作,統籌劃定耕地和永久基本農田、生態保護紅線、城鎮開發邊界,合理布局農業、生態、城鎮空間。深入實施國土空間格局優化策略,著力構建省市縣鎮“四級三類”國土空間規劃體系。建成自然資源“空天地”一體化監測監管系統。因地制宜開展村莊規劃編制。
 
二是扎實開展綠色低碳轉型行動。制定碳達峰實施方案,建立覆蓋重點領域的能耗統計監測體系,落實好國家鼓勵可再生能源消費政策。抓好煤炭清潔高效利用,引導重點排放單位參與全國碳排放權交易,支持勝利油田碳捕集、利用與封存重點實驗室建設。舉辦碳達峰碳中和國際論壇,推動煙臺開展智能低碳城市試點。支持棗莊集聚發展鋰電產業。實施全面節約戰略,深化城鄉生活垃圾分類,推進濟南、青島、淄博三大生態環保產業集群建設,組建省環保產業發展集團,打造10家生態工業園區。
 
三是深入打好污染防治攻堅戰。深化秋冬季大氣污染綜合治理攻堅,推進清潔取暖通道城市應改盡改。完善河長制、湖長制、灣長制、田長制、林長制,持續改善重點河湖水質。嚴格建設用地污染地塊準入管理,開展農用地重金屬污染源頭排查整治。抓好第二輪中央生態環境保護督察發現問題整改,開展省級點穴式專項督察,健全生態警長機制。全面實行排污許可制,加快推進排污權市場化交易。
 
http://www.shandong.gov.cn/art/2022/1/28/art_101626_523160.html
 
 
 
福建:
 
2021年工作回顧:
 
清新福建更加靚麗。生態省建設扎實推進,污染防治攻堅戰成效考核位居全國前列,九市一區城市空氣優良天數比例99.2%,主要流域優良水質比例97.3%,近岸海域優良水質比例85.2%。閩江、九龍江等流域山水林田湖草沙一體化保護修復深入實施,八尺門海堤退堤還海,福州濱海新城岸段入選全國美麗海灣案例。完成植樹造林107萬畝,森林覆蓋率連續43年保持全國首位。三明、龍巖獲評國家生態文明建設示范市,長汀水土流失治理入選世界生態修復典型案例。
 
區域協作更為緊密。福州都市圈規劃獲國家批復,廈漳泉都市圈一體化持續推進。閩東北、閩西南兩大協同發展區313個區域協作項目穩步實施,掛鉤幫扶38個縣取得積極進展。
 
2022年重點工作:
 
持續深化生態省建設。建好國家生態文明試驗區,大力推廣長汀水土流失治理、筼筜湖治理、木蘭溪治理等經驗,讓習近平生態文明思想更加深入人心。突出機制創新,推進南平生態產品價值實現機制試點,深化生態保護補償制度等改革,探索綠水青山轉化為金山銀山的更多福建經驗。突出綠色轉型,加快產業結構調整,優化能源結構,完善碳達峰、碳中和“1+N”政策體系,深化低碳城市、低碳園區、低碳社區試點示范,發展抽水蓄能,推動電化學、氫能等新型儲能設施建設。突出綜合保護,統籌山水林田湖草沙系統治理,加快武夷山國家公園建設,構建以國家公園為主體的自然保護地體系;持續系統推進閩江、九龍江全流域生態環境保護,實施重點海域海岸帶保護修復、生物多樣性保護等一批重大工程。突出污染防治,扎實抓好中央生態環境保護督察整改,完成第二輪省級例行督察,把老百姓身邊的生態環境問題解決好;更高標準實施藍天、碧水、碧海、凈土四大工程,建設美麗城市、美麗鄉村、美麗河湖、美麗海灣、美麗園區,讓綠水青山永遠成為福建的驕傲。
 
http://www.fujian.gov.cn/szf/gzbg/zfgzbg/202201/t20220129_5828598.htm
 
 
 
河南:
 
2021年工作回顧:
 
持之以恒改善生態環境。扎實推進黃河流域生態環境問題整治,修復廢棄礦山2.58萬畝,南太行生態保護修復國家試點工程基本完成,黃河干流水質穩定達標。加強南水北調中線工程水質保護和沿線環境專項整治,治理各類問題522個,持續保持Ⅱ類水質。實施“四水同治”項目929個,完成投資1136億元。實施重點用能單位節能降碳改造,單位生產總值能耗下降3%,可再生能源發電裝機占比達到35%。持續打好污染防治攻堅戰,鋼鐵、水泥等行業超低排放改造基本完成,整治河湖“四亂”問題1697個,PM2.5年均濃度下降13.5%,優良天數達到256天,人民群眾享受到更多藍天、碧水、凈土。
 
2022年重點工作:
 
大力發展先進金屬、先進合金、精細化工和綠色建材,實施寶武鋁基新材料、鶴壁鎂基新材料、平頂山尼龍新材料等項目。做強長葛循環經濟產業園。加快推進洛陽石化百萬噸乙烯項目。延伸產業鏈條,著力實現從材料到器件到裝備的躍升。
 
聚焦量子信息、氫能與新型儲能、類腦智能、未來網絡、生命健康、前沿新材料等6個重點領域,開辟未來產業發展新賽道,爭創國家未來產業先導試驗區。規劃建設鄭汴洛濮氫能走廊,加快氫能全產業鏈研發和一體化布局。
 
積極推進垃圾分類、“限塑”行動,建設“無廢城市”。堅決遏制“兩高”項目盲目發展。抓好煤炭清潔高效利用,因地制宜利用地熱資源,新增可再生能源發電裝機450萬千瓦以上。加大生物多樣性保護力度。完成210萬畝新造林、205萬畝森林撫育任務。
 
https://www.henan.gov.cn/2022/01-11/2380655.html
 
 
 
湖北:
 
2021年工作回顧:
 
著力推進綠色崛起,美麗湖北建設取得新成效。堅持生態優先、綠色發展,深入推進生態省建設,以高水平保護促進高質量發展、高品質生活。長江大保護走深走實。實施長江高水平保護十大攻堅提升行動,全面推行河湖長制、林長制,關改搬轉沿江化工企業30家,治理礦山298個,退耕退湖退垸還濕4萬畝,完成造林196.6萬畝,近千萬畝禁捕水域全面實現“四清四無”。
 
綠色發展步伐加快。統籌推動減污降碳協同增效,淘汰過剩水泥產能290萬噸,清潔能源裝機占比達到61.8%。建成運行全國碳排放權注冊登記系統,碳市場配額成交規模居全國前列,湖北成為全國碳資產大數據中樞。黃岡市羅田縣、恩施州宣恩縣等7地新獲批國家生態文明建設示范區。全省生態安全屏障更加牢固,經濟高質量發展的綠色根基進一步夯實。
 
2022年重點工作:
 
堅定不移推進產業轉型升級,切實做大做強現代產業集群。打造世界一流的“光芯屏端網”等新一代信息技術產業,建成全國領先的汽車制造、現代化工、大健康、航空航天產業基地和現代農產品加工新高地。持續實施數字經濟躍升工程,促進數字技術和實體經濟深度融合,催生新產業、新業態、新模式,打造數字經濟高地,數字經濟核心產業增加值增長20%以上。前瞻布局量子信息、未來網絡、氫能、精準醫療、腦科學與類腦研究等未來產業。狠抓傳統產業技改。培育國家級綠色工廠20家以上、5G全連接工廠30家以上。
 
堅定不移全面深化改革,切實打造市場化法治化國際化營商環境。深化金融領域改革,大力發展綠色金融、科技金融,全面提升省域金融服務功能,引導金融機構新增貸款7700億元以上。
 
堅定不移改善生態環境,切實厚植綠色發展底色。堅決扛實共抓長江大保護責任,降碳、減污、擴綠、增長協同推進,全力維護好我省錦繡山川、大美江湖,多姿多彩展現荊風楚韻。深入推進生態系統保護與修復。統籌山水林田湖草沙系統治理,加快實施國土空間生態修復、“三線一單”生態環境分區管控。落實長江“十年禁漁”。推進國土綠化、湖泊清淤擴容、河湖水系連通。加強三峽庫區、丹江口庫區、神農架林區、大別山區等重要生態功能區的保護和管理。支持十堰、黃岡、咸寧、恩施等地開展“兩山”實踐創新基地建設。辦好國際濕地公約第十四屆締約方大會。持續抓好中央生態環境保護督察反饋問題整改。深入推進綠色低碳發展。認真做好碳達峰、碳中和工作,嚴控高耗能高排放項目盲目上馬,加快發展循環經濟、低碳經濟,推進垃圾分類和資源化利用,倡導綠色低碳生活,真正讓美麗湖北、綠色崛起成為我省高質量發展的鮮明底色。
 
http://www.hubei.gov.cn/zwgk/hbyw/hbywqb/202201/t20220130_3987431.shtml
 
 
 
湖南:
 
2021年工作回顧:
 
力度空前推進綠色低碳循環發展。全面落實河湖林長制,污染防治攻堅戰工作連續兩年獲評國家優秀。堅持政出必行。推進碳達峰碳中和行動。實施重點攻堅。強化示范帶動。完成湘江流域和洞庭湖生態保護修復工程試點,建成國家級綠色礦山65座,打造10條省級示范生態廊道,森林覆蓋率達59.97%。新建投產垃圾焚燒廠14座,生活垃圾無害化日處理能力達4.3萬噸。堅決守住紅線。科學編制國土空間生態修復規劃,嚴格實施“三線一單”生態環境分區管控;強化對重點行業、重點區域的生態環境準入約束,堅決遏制“兩高”項目盲目發展。
 
2022年重點工作:
 
今年主要預期目標是:地區生產總值增長6.5%以上,規模工業增加值增長7.2%,固定資產投資增長7.5%,地方一般公共預算收入增長6%,居民消費價格漲幅3%左右。城鎮新增就業70萬人,城鎮調查失業率控制在5.5%以內,居民收入增長與經濟增長基本同步。糧食產量600億斤以上。生態環境質量持續改善。
 
促進綠色低碳循環發展。出臺全省碳達峰行動方案和“雙碳”工作實施意見,加快推進能源、用地、產業、交通運輸結構調整。構建資源循環利用體系,推進清潔生產,推行綠色制造,堅決遏制“兩高”項目盲目發展,推進能源低碳綠色轉型和重點領域節能降碳。加快建設岳陽長江經濟帶綠色發展示范區,支持湘西自治州打造全國生態文明樣板州。推進生活垃圾分類管理利用和快遞包裝綠色轉型,治理塑料污染,建設綠色機關、綠色家庭、綠色社區,倡導綠色出行。
 
深入打好污染防治攻堅戰。持續開展“夏季攻勢”,扎實抓好中央交辦問題整改。推進重污染天氣消除、臭氧污染防治、柴油貨車污染治理、大氣面源和噪聲污染治理。抓好長江保護修復、黑臭水體治理和洞庭湖總磷控制與削減,大力整治水質不達標斷面,強化飲用水水源地保護。加強農業面源污染治理和農用地土壤污染防治。嚴格危險廢物管控和化學品環境管理,深入推進醫療廢物收集處理,強化地下水污染防治和垃圾填埋場污染治理。深入推進鄉鎮污水處理設施建設,實現全省建制鎮污水處理設施基本覆蓋。
 
抓好生態系統保護修復。加強“一江一湖三山四水”重要生態功能區保護,推進山水林田湖草沙系統保護修復。科學開展國土綠化行動,加快構建以國家公園為主體、自然保護區為基礎、各類自然公園為補充的自然保護地體系。加強生態廊道建設,推動天然林和濕地生態系統有效恢復,加強生態脆弱區治理。加快推進“錳三角”、錫礦山等重點區域礦山、廢棄礦山和尾礦庫治理,推進礦山綠色發展。落實長江流域“十年禁漁”,加強“旗艦”物種、特有物種保護,推進遺傳資源保護管理。全面強化生物安全。
 
http://www.hunan.gov.cn/hnszf/szf/zfgzbg/202201/t20220129_22475280.html
 
 
 
廣東:
 
2021年工作回顧:
 
一、統籌區域協調發展,強化政策供給、財政支持和項目支撐,"一核一帶一區"建設邁出新步伐。北部生態發展區綠色發展優勢進一步凸顯。
 
二、深入打好污染防治攻堅戰,強力整治生態環境突出問題,綠色低碳發展水平不斷提高。提升內河航運能力和綠色發展水平,大力推進綠色制造、清潔生產,加快能源結構調整,新投產海上風電549萬千瓦、光伏發電225萬千瓦、抽水蓄能70萬千瓦。2022年重點工作:
 
今年經濟社會發展工作,要堅持穩字當頭、穩中求進,主要預期目標是:地區生產總值增長5.5%左右,全省空氣質量優良天數比率(AQI)和地表水水質優良率均完成國家下達任務。需要集中精力抓好的相關主要工作:
 
推動廣州加快實現老城市新活力和“四個出新出彩”。加快建設廣州人工智能與數字經濟試驗區,推動數字人民幣、國家區塊鏈創新應用等試點落戶。建設大灣區碳排放權交易平臺。
 
加快北部生態發展區綠色發展步伐,完善生態補償機制,支持各市壯大縣域、鎮域經濟,因地制宜發展水經濟、清潔能源、綠色礦業等,積極發展農產品種養和深加工、鄉村旅游經濟,打造生態經濟發展新標桿。三、統籌有序推進碳達峰碳中和,扎實抓好污染防治和生態文明建設,繼續提升生態環境質量。 
 
加快完善能源供應保障體系。推進能源結構調整,大力發展清潔能源,促進能源高效利用,創造條件盡早實現能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉變。加快海上風電項目建設,推進惠州太平嶺核電、陸豐核電、廉江核電等項目建設,開工建設梅州二期、肇慶浪江、汕尾陸河等抽水蓄能項目,加快數字電網建設,構建以新能源為主體的新型電力系統。加快現役煤電機組升級改造,推進天然氣調峰發電和熱電聯產項目建設,加快粵西第二輸電通道等電網項目建設,推進藏東南至大灣區特高壓直流等工程前期工作,完善電力市場交易長效機制。加強LNG接收及儲氣設施建設,基本實現天然氣主干管網“縣縣通”。加強初級產品供給保障,優化石油、天然氣、煤炭等重要戰略物資儲備體系。    大力推動綠色低碳轉型。制定碳達峰碳中和實施意見和碳達峰實施方案。加快發展綠色低碳產業,實施綠色制造工程和重點行業綠色化改造,推進產業園區循環化發展。加快高效節能技術產品推廣應用,加強工業、建筑、公共機構等重點領域節能,提升數據中心、新型通信等信息化基礎設施能效水平。發展新能源交通運輸和內河清潔航運,推進煤改氣、油改氣,構建綠色高效交通運輸體系。推動高質量綠色建筑規模化發展,全面推進生活垃圾分類,開展綠色社區創建行動,提升公民生態文明意識。    深入打好污染防治攻堅戰。構建減污降碳協同增效機制,抓好中央生態環境保護督察反饋問題整改。加快生活垃圾焚燒設施建設,強化土壤污染防治源頭管控,加強固體廢物處理設施建設,推進建設“無廢城市”。   強化生態系統保護修復。高質量完成“三區三線”劃定國家試點工作,實施“三線一單”分區管控,統籌山水林田湖草沙系統治理。嚴格落實河湖長制、林長制,高質量推進萬里碧道建設,深入實施綠美廣東大行動,加強天然林全面保護和系統恢復,積極創建南嶺國家公園和廣州國家植物園,強化生物多樣性保護。加強國土空間生態保護修復,開展全域土地綜合整治試點,推進海洋生態和濕地保護修復,建設具有海岸生態多樣性保護和防災減災功能的萬畝級紅樹林示范區。http://www.gd.gov.cn/gkmlpt/content/3/3774/post_3774882.html#45
 
 
 
廣西:
 
2021年工作回顧:
 
加力優生態促轉型。完成左右江流域山水林田湖草生態保護與修復試點工程。植樹造林300萬畝,森林覆蓋率62.55%、排全國第三。加強重點流域治理,漓江、南流江、九洲江、欽江等重點流域水質達到國家考核目標要求,國家地表水考核斷面水質優良比例97.3%,近岸海域優良水質面積比例93.1%。狠抓大氣污染防治,城市環境空氣質量優良天數比率95.8%。開展土壤污染綜合防治,實施土壤污染防治項目50個,土壤環境質量狀況總體穩定。完成地質災害風險普查和第三次國土調查。落實中央“雙碳”戰略部署,堅決遏制“兩高”項目盲目發展,剔除69個擬建“兩高”項目,調出能耗3328萬噸標準煤。創建自治區級綠色園區5個、綠色工廠26個。穩步推進自然資源資產產權制度改革。全面落實中央生態環境保護督察反饋問題整改要求。
 
2022年重點工作:
 
今年我區經濟社會發展的主要預期目標是:經濟增長6.5%以上,一般公共預算收入增長3%,規模以上工業增加值增長7%,固定資產投資增長10%,社會消費品零售總額增長8%,外貿進出口總額增長7%,節能減排降碳控制在國家下達目標內,居民人均可支配收入與經濟增長基本同步,城鎮調查失業率6%以內,居民消費價格指數漲幅控制在3%左右,確保糧食產量只增不減。
 
重點抓好以下工作:
 
保障工業運行暢通。加強能源電力保供,確保國能廣投北海電廠、防城港紅沙核電3號機組按期投產運行,千方百計增加火電水電出力,積極謀劃風電、光伏等新能源項目和抽水蓄能項目。加快北海、防城港煤炭儲備項目建設。做好大宗原材料保供穩價和油氣供應調運,支持企業開展芯片國產替代。
 
筑牢南方生態安全屏障,在推動綠色發展上邁出新步伐。踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,一體推進“減污、降碳、優生態”,打好穩生態促轉型攻堅戰。
 
推動綠色低碳循環發展。有序推進碳達峰、碳中和工作,積極參與全國碳排放權交易市場建設。深入實施六大高耗能行業節能改造,加快防城港、貴港、梧州、百色、玉林等5個國家資源綜合利用基地和梧州國家綠色產業示范基地建設,創建3個以上綠色園區、20家以上綠色工廠。抓好煤炭清潔高效利用,推動煤炭和新能源優化組合。加強綠色礦山建設,推進廢棄礦山生態修復。推廣綠色建筑。強化特色生態產品公用品牌、生態標識培育和保護,推動綠色低碳產品認證。深化生態保護補償制度改革,推進生態產品價值實現試點。深入開展公共機構節能,強化綠色生活創建和資源集約節約利用,加快建設節約型社會。
 
加強生態環境保護治理。強化落實河湖長制、林長制,推進漓江生態保護和修復提升工程,實施西江等重點流域生態環境綜合治理,建設珠江—西江千里綠色生態走廊。加強生物多樣性保護。統籌推進山水林田湖草海濕地系統治理。實施茅尾海—欽州灣、鐵山港灣綜合整治,加快推進標準化海堤建設,開展“灣長制”改革,落實紅樹林保護修復專項行動計劃,建設“美麗海灣”。協同治理PM2.5和臭氧污染、氮氧化物、揮發性有機物,實施柴油貨車清潔化行動。開展危險廢物閉環管理體系試點,建設防城港、貴港等大宗固體廢棄物綜合利用基地。
 
http://www.gxzf.gov.cn/zwgk/gzbg/zfgzbg/t11186069.shtml
 
 
 
海南:
 
2021年工作回顧:
 
生態文明體制機制不斷創新。推進我省“雙碳”工作“1+N”政策體系編制。試點開展規劃和建設項目碳排放環境影響評價。
 
高質量發展步入快車道。金融業態豐富升級,綠色信貸余額增長20%;鄉村振興綠色債券全國首發。2022年重點工作:
 
加速主導產業集群化。培育壯大風電、光伏、可降解材料等低碳環保產業。推動海洋經濟一二三產業聯動發展,盡快形成若干有競爭力的海洋產業鏈。
 
爭做“雙碳”工作優等生。研究出臺我省碳達峰實施方案,編制項目引進低碳指南。堅持節約優先,實施全面節約戰略,倡導綠色低碳的生產生活方式,開展低碳城市、低碳園區、低碳社區、低碳校區、低碳景區、低碳建筑試點。立足海洋大省優勢,高水平建立和運作省藍碳研究中心,在海洋碳匯研究上搶占國際制高點。大力發展碳金融。探索生態產品價值實現海南路徑。基本完成重點區域自然資源資產統一確權登記,制定我省生態產品價值核算地方標準、啟動首批試點,推進赤田水庫流域生態補償等機制創新試點。完成造林綠化10萬畝。開展冬春季大氣污染防治攻堅行動,持續鞏固提升空氣質量,細顆粒物(PM2.5)、臭氧平均濃度分別控制在每立方米13微克和120微克以下。
 
https://www.hainan.gov.cn/hainan/szfgzbg/202201/6da8f2ca08ce440792389398d9a78459.shtml
 
 
 
河北:
 
2021年工作回顧:
 
全省首創“投資人+EPC”模式開發城市原點,唐山新城、花海等片區亮點紛呈,城市“雙大外環”雛形初顯。成功入選全省唯一國家城市更新、城市體檢“雙試點”和新能源汽車換電模式應用試點、城市一刻鐘便民生活圈試點、系統化全域推進海綿城市建設示范。
 
2022年重點工作:
 
著力減污降碳協同增效,推動生態環境質量持續提升。深入貫徹習近平生態文明思想,精準、科學、依法治污,扎實推進碳達峰碳中和,加快建設綠色低碳、生態優美的現代化河北。
 
持續打好藍天碧水凈土保衛戰。強化大氣污染區域治理,開展工業污染治理提檔升級、重型柴油車清潔替代等專項行動,加快重污染企業退城搬遷,實現重點城市空氣質量穩定“退后十”,優良天數達到270天以上。強化水污染流域治理,全面消除城市和農村黑臭水體,實施入海河流和近岸海域水質提升專項行動,地表水國考斷面優良水體比例達到67%以上,打造美麗河湖、美麗海灣。強化土壤污染屬地治理,嚴格源頭防控,啟動無廢城市建設。
 
穩妥有序推進碳達峰碳中和。加快調整產業、能源、交通運輸結構,遏制“兩高”項目盲目發展,推動能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉變。強化煤炭清潔高效利用,積極發展風電、光電、氫能,新增可再生能源裝機800萬千瓦。推動新型儲能發展。抓好重點行業綠色低碳改造,創建一批綠色工廠、綠色園區。推進用能權、排污權交易改革。提升生態系統碳匯能力。實施全面節約戰略,加快生產生活方式綠色轉型。
 
http://www.hebei.gov.cn//hebei/14462058/14471802/14471717/14471784/15310017/index.html
 
 
 
山西
 
2021年工作回顧:
 
深化能源革命綜合改革試點,研究碳達峰山西實施方案,加強能耗“雙控”,堅決遏制“兩高”項目盲目發展。持續優化能源結構,分行業落實節能指標,有序推進節能降碳技術改造,全省單位GDP能耗可實現全年下降3.2%的目標。
 
落實黃河流域生態保護和高質量發展等國家戰略,堅持保護優先,自我加壓整改,全面清理整頓黃河沿岸污染企業,扎實推進環境污染綜合治理,開展工業企業超低排放改造46家,完成清潔取暖改造99.31萬戶,“散亂污”企業實現動態清零。
 
2022年重點工作:
 
著力推動傳統優勢產業內涵集約發展。支持超超臨界燃煤機組建設,推進光伏、風電基地化發展,加快建設垣曲、渾源抽水蓄能電站,再規劃建設8-10個抽水蓄能電站項目,加快推進前期工作,力爭早日開工。開發利用地熱能和生物質能。投運2-3個500千伏新能源匯集站,加快能源互聯網試點建設,積極拓展晉電外送市場。推動非常規天然氣增儲上產,加快管網互聯互通。加大焦化、鋼鐵、水泥等行業超低排放和節能改造力度,推廣大機焦、干熄焦等先進裝備技術,引導煤電材、煤焦化氫、鋼焦化氫等一體化高效循環發展。
 
著力推動戰略性新興產業成鏈集群發展。深入實施千億產業培育工程,做強做優高端裝備制造、新材料、節能環保、數字產業等千億級產業,做大做深節能與新能源汽車、合成生物、現代醫藥和大健康等百億級產業,做精做專通航、信創、軟件業等潛力產業,布局量子信息、碳基芯片、氫能與儲能、下一代互聯網等未來產業。著力補鏈延鏈強鏈,規劃打造一批重點產業鏈,建立健全“鏈長制”,培育一批龍頭骨干“鏈主”企業,打造一批“專精特新”“鏈核”企業,引進培育一批配套企業。
 
深入開展碳達峰山西行動。制定我省“雙碳”工作實施意見和碳達峰實施方案,落實落細碳達峰碳中和“1+X”政策體系各項任務。探索“雙碳”目標實現路徑,推動能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉變,加快形成減污降碳激勵約束機制。鞏固提升碳匯能力,推進碳排放權市場化交易,積極推進近零碳排放示范工程、碳達峰試點示范建設,開展碳捕集、利用與封存等技術研究。探索開展經濟生態生產總值核算。堅決遏制“兩高”項目盲目發展,實施重點行業能效提升行動,持續降低能耗強度,落實新增可再生能源和原料用能不納入能源消費總量控制政策,加快推進能源、工業、交通運輸、城鄉建設等領域綠色低碳轉型。
 
深入打好污染防治攻堅戰。持續調整優化四大結構,強化多污染物協同控制,深化區域聯防聯控聯治,加快推進重點行業深度治理,上大壓小、先立后破、繼續淘汰部分行業落后產能,加大城市建成區及周邊污染企業搬遷退出力度,著力打好臭氧污染防治、柴油貨車污染治理、秋冬季大氣污染綜合治理等標志性戰役。堅持“一斷面一方案”,全面溯源整治黃河流域入河排污口。加快水污染治理重點工程建設,解決沿河村鎮污水直排問題。推廣建設污水處理設施尾水人工濕地,試點開展堤外人工濕地。深入推進受污染耕地安全利用,有效管控建設用地土壤污染風險,控制農業面源污染,強化工業固廢堆場、尾礦庫環境監管,深入推進垃圾分類和減量化、資源化、無害化利用,積極創建“無廢城市”。
 
http://www.shanxi.gov.cn/szf/zfld/lw/tp/202201/t20220125_953467.shtml
 
 
 
遼寧:
 
2021年工作回顧:
 
綠色發展底色鮮明。狠抓中央生態環保督察問題整改。深入打好污染防治攻堅戰,扎實推進藍天、碧水、青山、凈土和農村環保五大工程。PM2.5年均濃度降為35微克/立方米,環境空氣質量優良天數比例提高4.3個百分點。地表水優良水質比例提高5.3個百分點,近岸海域優良水質占比91%。統籌山水林田湖草沙系統治理,完成營造林219.3萬畝、防沙治沙16.7萬畝,治理水土流失87.7萬畝。《遼河國家公園創建方案》獲國家公園管理局批復同意。遼河干流防洪提升工程開工建設,新建省級綠色礦山26家。落實碳達峰碳中和工作要求,推進鋼鐵、有色、石化、建材等重點行業節能技術改造,“兩高”項目盲目發展得到有效遏制。綠色發展理念正成為遼寧高質量發展的生動實踐。
 
2022年重點工作:
 
今年全省經濟社會發展的主要預期目標是:地區生產總值增長5.5%以上;一般公共預算收入增長4%左右;規模以上工業增加值增長6%以上;糧食產量穩定在480億斤左右;固定資產投資增長10%左右;社會消費品零售總額增長8%左右;進出口總額增長6%左右;城鎮新增就業45萬人左右,城鎮調查失業率全年控制在5.5%以內;居民消費價格漲幅3%左右;居民收入增長與經濟增長基本同步;生態環境質量持續改善;能耗強度目標在“十四五”規劃期內統籌考慮,新增可再生能源和原料用能不納入能源消費總量控制。
 
今年要重點做好以下工作。
 
做強做大產業集群。鞏固基礎優勢,著力轉型升級,加快建設三個萬億級具有國際影響力的先進裝備制造業基地、世界級石化和精細化工產業基地、世界級冶金新材料產業基地。重點支持數控機床、航空裝備、船舶與海工裝備、軌道交通裝備、菱鎂精深加工等產業,發展成為市場競爭優勢明顯的千億級產業集群;扶持壯大集成電路裝備、節能環保、新能源汽車、生物醫藥、人工智能等戰略性新興產業集群。著力提升頭部企業本地配套率,實施一批延鏈、補鏈、強鏈重點項目。建立省級牽頭抓總、市縣具體推動,抓基地、抓產業集群和產業鏈的工作機制。完善產業園區配套,推進工業項目標準地供給,促進資源集約利用、項目高效落地。
 
建設遼西融入京津冀協同發展戰略先導區。發揮區位優勢,加強通道、產業、平臺、市場對接,建設裝備制造、農產品加工、高新技術等產業合作集聚區,打造遼寧開放合作的西門戶和新增長極。支持阜新創建全國資源型城市轉型示范市、能源綜合創新示范市,支持朝陽、葫蘆島建設清潔能源產業基地,支持葫蘆島建設東戴河“帶土移植”中心。
 
高水平建設遼東綠色經濟區。加強重點生態功能區建設,探索建立生態產品價值實現機制,加大生態補償力度,建立綠色績效考核評價體系。大力發展現代中藥、林下經濟、康養醫療等綠色產業,支持本溪發展生物醫藥產業。守護綠水青山,不斷開拓“綠水青山就是金山銀山”的實踐路徑。
 
堅持不懈優生態,推動綠色低碳發展。牢固樹立和自覺踐行綠色發展理念,加快經濟社會發展全面綠色轉型。
 
有序推進碳達峰碳中和。推進電力、鋼鐵、有色、建材、石化行業碳達峰行動,堅決防止一刀切、運動式減碳。推進煤炭清潔高效利用,大力發展氫能等新能源,加快新型電力系統建設,穩步優化能源供給結構,保障能源充足供應,著力建設清潔能源強省。堅決遏制“兩高”項目盲目發展,依法依規淘汰落后產能、化解過剩產能。實施一批節能減污降碳改造項目。推進城鄉清潔供暖,推廣城市綠色智慧公交,提升充換電基礎設施服務保障能力。
 
強化生態環境綜合治理。加快實施遼渾太流域山水林田湖草沙一體化保護和修復工程,加大力度推進遼西北防風治沙固土和遼東山區生態屏障建設。實施生物多樣性保護重大工程。全面推行林長制,開展科學綠化試點示范省建設,新增營造林130萬畝、防沙治沙26萬畝。加快遼河干流防洪提升工程建設,鞏固灘區封育成果,協同創建遼河國家公園。加強大伙房水庫等飲用水源保護,推進水網工程建設。強化水資源剛性約束,持續實施壓采地下水行動,推進節水型社會建設。開展綠色礦山建設三年行動,生態修復治理歷史遺留礦山3萬畝。支持撫順、阜新等地露天礦坑綜合治理與整合利用。強化“三線一單”落地應用,保障生態環境安全。
 
http://www.ln.gov.cn/zwgkx/zfgzbg/szfgzbg/202201/t20220125_4496225.html
 
 
 
吉林:
 
2021年工作回顧:
 
深入推進生態文明建設。忠實踐行習近平生態文明思想,加快建設生態強省。打好污染防治攻堅戰。實施秸稈全域禁燒。在國家污染防治攻堅戰成效考核中連續兩年被評為優秀等級。制定做好碳達峰碳中和工作實施意見和實施方案,因地制宜開展煤改氣、煤改電、煤改生物質。加強生態保護修復。實施第三個“十年綠美吉林行動”、萬里綠水長廊建設、林草濕生態連通等重大生態工程。東北虎豹國家公園列入首批5個國家公園之一,成為吉林生態新地標。啟動實施中華秋沙鴨保護規劃。建立健全濕地保護體系,新建4個省級濕地公園。在全域推進海綿城市建設全國競爭性示范評比中列第一檔第1名。完善生態治理體系。設立“吉林生態日”,凝聚全社會生態文明建設行動自覺。全面推行“河湖長制”“林長制”。完成“三線一單”編制,劃定1115個生態環境管控單元,建成覆蓋全域的環境分區管控體系。
 
2022年重點工作:
 
2022年全省經濟社會發展的主要預期目標是:地區生產總值增長6%左右,正常年景下糧食產量穩定在800億斤以上,固定資產投資增長7%左右,社會消費品零售總額增長6.5%左右,地方級財政收入增長2%以上,城鄉居民收入增長與經濟增長基本同步,新增城鎮就業23萬人,城鎮調查失業率控制在6%以下,CPI漲幅3%左右,單位GDP能耗下降3%左右。在實際工作中盡可能爭取更好結果。
 
重點做好以下工作:
 
新能源產業加快建設國家級清潔能源生產基地,促進新能源生產、輸送和消納、高載能產業、裝備制造協同發展。全面推進“陸上風光三峽”項目建設,加快裝機擴容。建設吉林油田風光發電項目,同步做好吉化新增產能“綠電”銜接保障工作。加快中車清潔能源裝備基地項目建設。開工建設魯固直流140萬千瓦“光熱+風電光伏”示范、蛟河抽水蓄能電站項目。做好通化抽水蓄能電站前期工作,謀劃廢棄礦坑抽水蓄能項目建設。推動白城、松原“綠電”園區招商引資、項目落地。支持具備條件的地區建設自帶負荷綠電項目。加快“吉電南送”特高壓通道建設。加強智能電網建設。積極發展新型儲能設施。有序推進地熱資源利用。
 
加快建設生態強省。踐行“兩山”理念,厚植吉林生態優勢,持續改善生態環境質量,加快推進綠色低碳發展,滿足人民群眾對新環境的期待。
 
深入打好污染防治攻堅戰。統籌多污染物協同控制和區域協同治理,抓好大氣污染防治,疏堵結合推行秸稈全域禁燒。加快推進“無廢城市”建設。因地制宜推進生活垃圾分類和減量化、資源化利用。統籌推進“禁塑”工作。
 
有序推進碳達峰碳中和。制定完善碳達峰實施方案及重點領域支撐方案,建立健全我省碳達峰碳中和政策保障體系,堅持先立后破、防范風險,科學穩妥有序把握工作節奏,實現安全降碳。開展重點領域節能降碳行動,提升行業能效水平。積極參與全國碳排放權交易,啟動林業碳匯交易試點,研究建立碳匯交易機制。大力推進新能源鄉村振興工程建設。加大清潔取暖推廣力度。支持遼源市建設國家北方地區冬季清潔取暖城市。
 
切實增強生態環境治理能力。統籌山水林田湖草沙一體化治理,開展大規模國土綠化,抓好第三個“十年綠美吉林行動”,實施林草濕生態連通工程,全面鋪開萬里綠水長廊建設,謀劃河湖連通工程二期,抓好引嫩濟洮工程前期工作。爭創國家生態文明試驗區。支持白山市建設踐行“兩山”理念試驗區。積極推進生態示范創建,高質量建設國家生態文明建設示范區和“兩山”實踐創新基地。扎實推進“河湖長制”“林長制”。抓好四平市全國海綿城市示范城市建設。推進生物多樣性保護,建設自然保護地體系,抓好東北虎豹國家公園建設,加強中華秋沙鴨等野生動物保護。推進生態產業化和產業生態化,探索生態產品價值實現路徑。落實生態環境損害賠償制度。
 
大力發展生態旅游。擦亮冰雪圣地、避暑天堂“雙品牌”,優化東西旅游“雙線路”,推進中國(長白山脈-阿爾泰山脈)冰雪經濟高質量發展試驗區建設,打造生態旅游強省和世界級冰雪旅游目的地。推動嫩江灣、查干湖等5A級景區創建。分級創建一批鄉村旅游精品村,培育打造一批特色民宿、“非遺”村落、觀光農業等精品點和精品線路,提升鄉村旅游知名度、美譽度。
 
http://www.jl.gov.cn/zw/jcxxgk/gzbg/szfgzbg/202202/t20220207_8391758.html
 
 
 
云南:
 
2021年工作回顧:
 
保護生態力度空前、群眾擁護。COP15第一階段會議成功舉辦,發布昆明宣言,云南生物多樣性驚艷世界,大美云南的知名度、美譽度、開放度全面提升。我們把整治滇池沿岸違規違建作為檢驗干部立場、品質、能力、意志的試金石,堅決整改中央生態環境保護督察反饋問題,整治效果明顯,為全省生態環境保護樹立了鐵規矩、新標桿,守護綠水青山、鑄就金山銀山成為共識和共為。
 
以革命性舉措抓保護治理,生態環境質量不斷改善。全面打響湖泊革命攻堅戰,開展九大高原湖泊“兩線”劃定,徹底轉變環湖造城、貼線開發格局,九湖水質總體平穩向好,撫仙湖流域治理被自然資源部列入10個中國特色生態修復典型案例,洱海流域被納入全國第二批流域水環境綜合治理與可持續發展試點。六大水系出境跨界斷面水質100%達標,州市政府所在地城市空氣質量優良天數比率穩定在98%以上,化肥農藥使用量持續減少。新增2個國家生態文明建設示范縣和1個“兩山”實踐創新基地。有效開展高黎貢山生物生態安全風險防范和保護、長江“十年禁漁”、赤水河流域生態環境保護治理等工作,新增營造林488.63萬畝,完成歷史遺留礦山生態修復2.2萬畝。以堅定態度關停197家企業,全力遏制“兩高”項目盲目發展,全面出清重點工業行業淘汰類產能,單位GDP能耗強度完成國家下達任務。
 
2022年重點工作:
 
推進綠色能源和綠色制造深度融合。加快“風光水火儲”多能互補基地建設,加強數字電網建設,構建以新能源為主體的新型電力系統。新增新能源裝機1100萬千瓦以上、力爭開工2000萬千瓦,推動480萬千瓦火電裝機項目開工建設。安全高效釋放煤炭產能,促進原油加工和頁巖氣增產增效。再引進一批綠色鋁硅引領性精深加工企業,加快打造中國綠色鋁谷、光伏之都。全產業鏈打造新能源電池產業。穩定烤煙面積和產量,做大優質煙葉規模,促進卷煙提檔升級。加快鋼鐵、有色、化工等產業高端化、智能化、綠色化改造。建設國家綠色能源與綠色制造融合發展示范區。
 
積極擴大有效投資。健全重大項目常態化管理工作機制。加強產業類項目謀劃,充實完善重點產業鏈項目庫。堅持資金跟著項目走,積極爭取和用好專項債,強化用地、用林、用能等保障,推動項目早開工、早投產、早達效。更好撬動社會資本投資,實現工業、能源、綜合交通、農業、水利、旅游等重點領域投資保持較快增長。
 
加快布局新型基礎設施。建設中國面向南亞東南亞輻射中心數字樞紐,提升昆明國際通信出入口局服務能力和物聯網接入能力,持續擴大千兆光網覆蓋范圍,新建5G基站2萬個,推進5G融合創新應用。推動交通、物流、能源、市政等基礎設施智慧化改造,開展“城市大腦”試點,建設智慧校園,持續推進新能源汽車公共充電設施建設。積極爭取國家重大科技基礎設施落地云南。
 
加強生態環境保護治理,繪就美麗云南新畫卷。以更高標準、更嚴要求加強生態文明建設,促進經濟社會可持續發展。
 
全面開展生態系統保護修復。積極創建生態文明建設示范區,爭創高黎貢山、亞洲象等國家公園,加強自然保護地監管,爭取建設生物多樣性和生態安全國家實驗室。落實林長制,持續推進森林云南建設和國土綠化行動。深入實施重要生態系統保護和修復重大工程,強化濕地保護。
 
推進經濟社會發展全面綠色轉型。高質量編制云南省碳達峰實施方案和“十四五”能耗雙控實施方案,支持減碳增匯及碳交易市場發展,做大綠色金融,加快形成減污降碳的激勵約束機制。嚴格執行“兩高”項目清單管理制度,依法依規推動落后和低效產能退出。引導重點行業深入實施清潔生產改造,推動垃圾分類和資源化,推進資源全面節約、集約、循環利用。廣泛開展綠色生活創建行動,倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式。
 
協助辦好COP15第二階段會議。配合做好昆明生物多樣性基金成立和運營工作,研究設立COP15會址永久性標志。抓實抓細會議籌備,向世界展示美麗、活力的七彩云南。
 
守牢糧食和能源安全底線。嚴格落實糧食安全主體責任,堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”,新建高標準農田480萬畝,確保糧食播種面積只增不減、產量穩增不降。繼續抓好農資保供穩價。保障豬肉、蔬菜、糖料、橡膠等農副產品供給安全。完善戰略物資儲備制度,實施戰略性礦產資源找礦行動。統籌煤電油氣供給保障,科學實施用能管理。
 
http://www.yn.gov.cn/zwgk/zfxxgk/zfgzbg/202201/t20220125_235204.html
 
 
 
貴州
 
2021年工作回顧:
 
生態優勢持續鞏固。國家生態文明試驗區建設不斷深化。森林覆蓋率達62.12%。中心城市空氣質量優良天數比率98%以上。主要河流出境斷面水質優良率保持100%。綠色經濟占比達45%。優良生態環境成為貴州最大的發展優勢和競爭優勢。
 
全力加強環境保護和生態建設。堅決抓好中央生態環保督察及“回頭看”、長江經濟帶生態環境警示片等反饋問題整改。深入實施“雙十工程”,有力推進磷化工、電解錳等行業污染綜合治理,烏江、赤水河等主要河流干流水質穩定達到優良標準,在國家污染防治攻堅戰考核中再次獲得“優秀”等次。加快國土空間規劃編制,深化“三線一單”生態環境分區管控。加強重點區域生態環境保護,狠抓“綠盾”自然保護地強化監督工作,深入開展國土綠化和石漠化綜合治理,啟動實施武陵山區山水林田湖草沙一體化保護和修復工程,完成營造林361萬畝、石漠化綜合治理640平方公里、水土流失治理3229平方公里,恢復治理歷史遺留礦山3571畝。有序推進“雙碳”工作,堅決遏制“兩高”項目盲目發展。深化河湖長制、林長制。生態產品價值實現機制試點加快推進。成功舉辦2021年生態文明貴陽國際論壇。
 
2022年重點工作:
 
高質量發展主要目標是:制造業增加值占地區生產總值比重21%左右;數字經濟、綠色經濟占地區生產總值比重分別達到36%和46%左右;常住人口城鎮化率57%左右;農產品加工轉化率59%以上;旅游及相關產業增加值增長15%以上,游客人均花費增長10%以上;森林覆蓋率62.8%左右。
 
著力提升科技創新能力。加大勘查力度,實施新一輪找礦戰略行動,提高我省煤、磷、鋁、錳、鋰等優勢礦種和戰略性新興礦種開發保護水平。整合優勢資源打造重大科技協同創新平臺,在大數據、找礦采礦、工業固廢資源化利用、生物工程等領域實施一批重大攻關項目。
 
持續改善生態環境,大力推進綠色低碳發展。踐行綠水青山就是金山銀山的理念,深入推進國家生態文明試驗區建設,實現經濟高質量發展和生態環境高水平保護協同共進。
 
加強生態修復治理。統籌推進武陵山區山水林田湖草沙一體化保護和修復工程。持續鞏固退耕還林成效。推進石漠化和水土流失治理,加快國家儲備林建設,完成營造林275萬畝、石漠化綜合治理600平方公里、水土流失治理2980平方公里,恢復治理歷史遺留礦山3000畝。堅決落實長江流域十年禁漁。抓好國家公園創建工作,加快構建貴州特色自然保護地體系。深入開展涉林執法專項行動,加強生物多樣性保護和利用,推動人與自然和諧共生。
 
統籌做好碳達峰碳中和工作。科學制定碳達峰實施方案,提高煤炭清潔高效利用水平,推動煤炭和新能源優化組合,積極發展可再生能源,加快抽水蓄能開發建設。統籌做好能耗“雙控”,推動高耗能行業綠色化、清潔化改造,嚴控“兩高”項目盲目上馬。加快先進綠色低碳技術應用,推進資源全面節約、集約、循環利用,降低單位產品能耗物耗水耗。
 
完善綠色發展制度。加快生態產品價值實現機制試點,推動排污權和碳排放權等市場化交易,健全完善生態補償、生態環境損害賠償、林業碳匯等機制。常態化辦好“貴州生態日”系列活動。廣泛開展綠色機關、綠色家庭、綠色社區、綠色出行等創建行動。
 
https://www.guizhou.gov.cn/zwgk/zfgzbg/gzsgzbg/202202/t20220207_72464166.html
 
 
 
四川
 
2021年工作回顧:
 
堅持生態優先綠色發展,生態環境質量持續改善;川西北生態示范區綠色發展特色鮮明;啟動碳達峰碳中和聯合行動;綠色低碳發展有序推進。出臺支持綠色低碳優勢產業高質量發展18條政策,將碳排放約束性指標納入評價考核體系,在全國率先試行環評預審制度,堅決遏制“兩高”項目盲目上馬。全國優質清潔能源基地和國家清潔能源示范省加快建設。
 
2022年重點工作:
 
推動區域協同發展再加力。加快省級新區交通、能源、信息等“硬件”和營商環境、創新平臺、人才引育等“軟件”建設,打造引領高質量發展的先行區、領頭羊。
 
加快發展綠色低碳優勢產業。落實省委關于以實現碳達峰碳中和目標為引領推動綠色低碳優勢產業高質量發展的決定。聚焦清潔能源產業,加快水風光氣氫多能互補一體化發展,積極推進“三江”水電基地、涼山州風能發電基地、“三州一市”光伏發電基地建設,打造國家天然氣(頁巖氣)千億立方米級產能基地,支持發展氫能源。聚焦清潔能源支撐產業,大力發展成德高端能源裝備產業集群,推動晶硅光伏、能源裝備、多元儲能等產業重大項目落地,加快推進甘孜—天府南—成都東、阿壩—成都東1000千伏特高壓交流輸電工程。聚焦清潔能源應用產業,實施“電動四川”行動計劃,促進動力電池產業發展壯大,推動新能源汽車產業提檔升級,發展氫燃料電池汽車,構建成渝氫走廊。統籌推進釩鈦、稀土、鋰鉀、石墨、玄武巖等資源開發利用,加快建設攀西國家戰略資源創新開發試驗區。
 
有序推進碳達峰碳中和。嚴格落實國家雙碳政策,實施“碳達峰十大行動”,推動近零碳排放試點建設。出臺堅決遏制“兩高”項目盲目發展三年行動實施方案,加強重點用能單位能耗監測。發揮四川聯合環境交易所功能,有序推進碳排放權、用能權交易,鼓勵參與全國碳市場交易。全面推進自然資源統一確權登記,推動林草碳匯開發和交易,鞏固提升生態系統碳匯能力。健全碳排放統計核算體系,創造條件盡早實現能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉變,加快形成減污降碳的激勵約束機制。實施公共機構碳達峰行動,開展節約型機關和公共機構創建,倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式,節約每一張紙、每一度電、每一滴水。
 
https://www.sc.gov.cn/10462/10464/10699/10700/2022/1/24/852f6a5d434b410e9a2449cc89328af5.shtml
 
 
 
西藏:
 
2021年工作回顧:
 
生態環境保持優良。開展自然資源資產清查。50%的國土空間劃入“三線一單”優先保護單元。發布第一批自治區級重要濕地名錄。三江源國家公園唐北片區獲批設立。第二次青藏科考深入開展。新增3個國家級生態文明建設示范縣(區)。推動減污降碳協同治理,污染防治攻堅保持全國“優秀”,藍天、碧水、凈土良好態勢持續鞏固。
 
2022年重點工作:
 
今年工作的主要預期目標是:地區生產總值增長8%左右,城鄉居民人均可支配收入增長8%和10%以上,城鎮調查失業率控制在5%以內,居民消費價格漲幅控制在3%以內,能耗、碳排放強度和污染減排指標控制在國家核定范圍內。
 
2022年,我們要聚焦“四個創建”全面做好各項工作,努力推動高原經濟高質量發展,重點抓好以下工作。
 
加快綠色低碳發展。牢固樹立綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山的理念,深化生態文明示范創建。充分運用“三調”成果,推進國土空間規劃與用途管制。強化資源利用剛性約束,嚴控“兩高”項目。加強新能源汽車充電樁規劃建設。開展生態價值本底調查,發展碳匯經濟,促進生態富民。
 
實施生態保護修復。做好三江源國家公園唐北片區建設和管理。加快羌塘、珠峰、高黎貢山(西藏片區)等國家公園申建,推進世界自然文化雙遺產申報。加強生物多樣性保護。啟動拉薩南北山大規模綠化工程,持續開展“兩江四河”造林綠化和鄉村“四旁”植樹行動,完成營造林112萬畝,讓雪域高原綠起來、美起來。
 
http://www.xizang.gov.cn/zwgk/xxfb/zfgzbg/202201/t20220125_281389.html
 
 
 
內蒙古:
 
2021年工作回顧:
 
精準施策強化節能降耗,堅持生態優先、綠色發展,頂住經濟下行壓力,實現違規“兩高”項目整改清零,實施能耗預算管理,完成了國家下達任務,扭轉了資源環境約束性指標失控狀況。
 
2022年重點工作:
 
著力穩產業強鏈條育動能,夯實經濟高質量發展根基。圍繞更好保障國家能源安全、糧食安全、產業安全、生態安全,緊扣“兩個基地”建設,深入開展質量提升行動,集中打造綠色農畜產品加工、新能源、新材料、新型化工、現代裝備制造、生物醫藥、數字經濟、現代服務業等產業集群,首批打造12條重點產業鏈,帶動產業結構調整優化升級。
 
大力推進能源和戰略資源基地優化升級。做好現代能源經濟這篇文章,聚焦“兩率先”、“兩超過”目標,加快蒙東、蒙西千萬千瓦級新能源基地和抽水蓄能電站、新型儲能設施建設,加快沙漠、戈壁地帶大規模新能源開發規劃布局,加快源網荷儲、風光火儲一體化綜合應用示范,壯大風光氫儲產業集群,建設安全、靈活、高效的新型電力系統,新增新能源并網規模2000萬千瓦以上,可再生能源裝機比重提高到40%以上。積極籌建新能源裝備制造產業發展基金,大力發展新能源裝備制造業和運維服務業,集中建設千億級新能源裝備制造產業集群和氫能裝備、儲能設備產業基地。協同聯動深化能源改革,建立清潔能源消納長效機制,健全新能源項目管理辦法,完善能源價格形成機制。加大清潔能源和戰略性礦產勘查力度,強化煤炭應急產能儲備,加強特高壓外送通道和配套電源工程建設,持續優化蒙西電網東部末端網架和電源點支撐布局,促進電力充足供應,做好煤炭電力保供工作。延伸稀土產業鏈條,主攻高端材料和終端產品,提高精深加工度和綜合利用率。
 
大力推進制造業高端化、智能化、綠色化發展。在能源、化工等領域建設10個企業級、行業級、區域級工業互聯網平臺,推動智能化工廠、數字化車間建設。鞏固工業園區整合成果,完成區域評估,實現智慧園區全覆蓋。加快過剩低效產能退出,有序推進節能節水超低排放改造,實施園區自備電廠、高耗能企業綠電替代,發展綠色制造,打造一批低碳園區、零碳園區。
 
大力推進服務業提質提效。推進金融有效支持實體經濟發展,大力發展綠色金融、普惠金融、科創金融,提升中小微企業融資便利度、降低融資成本。
 
深入打好污染防治攻堅戰。強力推進空氣質量改善,深化烏海及周邊地區等重點區域大氣污染聯防聯治,推進鋼鐵、有色、化工等重點行業污染深度治理,強化多污染物協同控制,加快推進清潔取暖,基本消除重污染天氣。推行垃圾分類和資源化,支持鄂爾多斯、包頭、烏海開展大宗固體廢棄物綜合利用示范。
 
扎實推進節約集約循環發展。科學構建碳達峰、碳中和政策體系,加強煤炭清潔高效利用,加大重點領域節能降碳力度,加快大宗貨物運輸“公轉鐵”、“散改集”,持續提升應對氣候變化能力。實行能耗強度嚴格控制、總量彈性管理,完善用能預算管理,強化能耗強度標桿引導,堅決遏制“兩高”項目低水平盲目發展,新建項目一律執行“兩個先進”審查標準,新釋放用能空間優先用于發展綠色特色優勢產業。建立健全水資源剛性約束制度,堅決落實“四水四定”原則和“量水而行”要求,狠抓地下水超采治理,全面強化農業節水增效、工業節水減排、城鎮節水降損。加強建設用地“增存掛鉤”,加大批而未供和閑置土地處置力度,推進低效用地再開發和工礦廢棄地復墾利用。弘揚勤儉節約優良傳統,倡導簡約適度、綠色低碳生活方式,激勵各族人民攜手共建美麗內蒙古。
 
加快建設創新型內蒙古。緊扣產業鏈部署創新鏈,聚焦新能源、新材料、乳業、煤炭清潔高效利用等重點領域實施一批關鍵技術攻關項目,啟動種業、“雙碳”科技創新重大示范工程,建設科技成果轉移轉化示范區。
 
https://www.nmg.gov.cn/zwyw/jrgz/202201/t20220126_2000126.html
 
 
 
寧夏:
 
2021年工作回顧:
 
狠抓生態環境保護,城鄉面貌發生重大變化。我們正視生態環境總體脆弱、污染治理欠賬較多的現實基礎,主動擔當筑牢祖國西北生態安全屏障的重大責任。統籌“一河三山”生態保護修復,黃河“四亂”問題實現動態清零,賀蘭山生態環境綜合整治入選全國生態修復十大典型案例,固原市被評為國家生態文明建設示范區。打好污染防治攻堅戰,地表水國控斷面水質優良比例達80%,黃河干流寧夏段水質連續五年保持Ⅱ類進Ⅱ類出,空氣質量優良天數比例達83.8%,PM2.5平均濃度下降18.2%,危廢醫廢安全處理率100%,均超額完成國家下達任務。實施生態修復項目148個,治理水土流失面積880平方公里、荒漠化土地90萬畝,完成營造林150萬畝,森林覆蓋率達16.91%、提高1.11個百分點,為近年最快增速。
 
2022年重點工作:
 
主要預期目標是:地區生產總值增長7%;地方一般公共預算收入增長5%;全社會固定資產投資增長8%;社會消費品零售總額增長7%;全體居民人均可支配收入增長7%,其中城鎮和農村分別增長7%和8%;居民消費價格漲幅控制在3%;城鎮調查失業率控制在5.5%以內;糧食播種面積和糧食總產量完成國家下達任務;單位GDP能耗和二氧化碳排放下降、主要污染物減排完成國家下達任務。
 
為此,要切實抓好以下重點工作:
 
做大做強重點產業。推進工業結構、綠色、智能、技術四大改造,實施基礎再造工程,延鏈補鏈、壯鏈強鏈,有效突破供給約束堵點,加快打通生產、分配、流通、消費各環節,增強產業鏈韌性。發展數控機床、儀器儀表等先進制造業,提升化工、紡織等傳統產業,培育一批龍頭骨干企業、關聯配套企業,帶動電子信息、新型材料、清潔能源等新興產業增長20%以上。搶抓“東數西算”機遇,高水平建設全國一體化算力網絡寧夏樞紐,拓展5G、大數據、人工智能等應用場景,培育上云企業1000家、服務業集聚區13個。鼓勵引導更多企業,投資綠色食品、葡萄酒、枸杞、肉牛和灘羊、奶產業,更好把資源優勢轉化為產業優勢。
 
著力加強保護治理,切實改善生態環境質量。深入貫徹習近平生態文明思想,協同推進保護修復和減污降碳,守好改善生態環境生命線。
 
扎實抓好污染治理攻堅。堅決整改中央環保督察反饋、生態環境警示片反映等問題,以整改的實際成效取信于民。強化重點行業企業超低排放改造,推進臭氧污染防治,空氣質量優良天數比例達到83%。深化農業面源污染治理,實行生活垃圾分類處理,工業固廢綜合利用率達到43%。
 
扎實抓好節能降耗減碳。科學設置“碳達峰”“碳中和”年度指標和階段性任務。深化能耗“雙控”三年行動,引導企業加強節能降碳技術改造,推動能源資源節約集約。嚴格產業管控目錄,開展重大項目節能評估和產能置換,堅決遏制“兩高”項目盲目發展。推進煤炭清潔高效利用,加大光伏、風電、煤層氣等開發利用,高標準建設國家新能源綜合示范區。倡導綠色低碳生活,推進節約型機關、綠色社區、綠色校園建設。
 
扎實抓好生態保護修復。推進山水林田湖草沙系統治理,落實河湖長制、林長制,加大“一河三山”生態保護修復,守護好美麗家園。全面落實“四水四定”,構建高效輸配水體系,管好用好黃河水。持續開展大規模國土綠化行動,爭取設立賀蘭山國家公園,治理水土流失920平方公里、荒漠化土地90萬畝,營造林150萬畝,森林覆蓋率再提高1個百分點以上。完善自然資源資產產權和生態環境保護督察制度,優化草原、濕地等生態補償機制,讓破壞生態者付出代價,讓保護生態者獲得收益。
 
http://www.nx.gov.cn/zwxx_11337/wztt/202201/t20220127_3306646.html
 
 
 
甘肅:
 
2021年工作回顧:
 
生態環境整體向好。黃河國家戰略全面實施。黃河流域生態保護和高質量發展“1+N+X”規劃體系基本構建完成。黃河首曲濕地保護修復和退化草原治理改良、隴中隴東黃土高原區水土流失治理等一批重大帶動性項目啟動實施。若爾蓋國家公園等保護治理重點任務加快推進。與四川簽訂黃河流域橫向生態補償協議,與陜西、寧夏、青海、內蒙古簽訂河流聯防聯控聯治合作協議。實施“黃河清廢”行動。開展黃河流域入河排污口治理。對359處違法違規岸線進行綜合整治。生態環境質量持續改善。“三線一單”生態環境分區管控制度落地實施。祁連山生態保護由集中整改向常態化機制化轉變,國家公園體制試點基本完成。大熊貓國家公園正式設立。生物多樣性保護得到加強。“天空地”一體化生態環境監測網絡建成投用。河湖長制、林長制全面實施。深化中央生態環保督察反饋問題整改。建立碳達峰碳中和工作機制,推進碳排放數據核算,對7大行業重點控排單位開展碳排放核查。首批19家電力企業納入全國碳市場交易,張掖、平涼邁出實質性步伐。能耗強度控制在合理區間。
 
2022年重點工作:
 
今年經濟社會發展的預期目標是:地區生產總值增長6.5%以上,在實際工作中爭取更好結果。固定資產投資增長9%,社會消費品零售總額增長8%,一般公共預算收入增長6.5%。居民消費價格漲幅控制在3%以內。外貿進出口總值增長10%。城鎮新增就業32萬人,城鎮調查失業率控制在5.5%左右。城鄉居民人均可支配收入分別增長8%、10%左右。糧食產量穩定在240億斤以上。主要污染物排放等指標完成國家下達目標。
 
今年,政府工作將重點抓好以下方面:
 
加快重塑傳統產業新優勢。打好產業基礎高級化產業鏈現代化攻堅戰,全面落實鏈長制,發揮鏈主企業作用,推動石化、有色、鋼鐵、煤化工、精細化工產業延鏈補鏈強鏈。實施“三化”改造項目270個。推進隴東綜合能源基地高質量發展,新增煤炭產能1465萬噸,原油產量突破1000萬噸,天然氣產量達到5億立方米。持續推動軍民融合向縱深發展。實施找礦突破戰略行動,加快礦產資源勘查開發。
 
做大做強新興產業。搶抓歷史機遇,發展壯大新能源、新材料、生物醫藥、電子信息等產業。建成“十四五”第一批風光電項目,啟動建設“酒湖特高壓”配套風電、“隴電入魯”工程及配套風光電項目,加快“隴電入浙”“隴電入滬”前期工作。力爭開工建設玉門昌馬、張掖盤道山等3-4個抽水蓄能電站。加快德福高檔電解銅箔、東方鈦業綠色循環等項目建設。推動金昌新能源鋰電、平涼智能光電、張掖智能制造等產業集聚發展。實施華天電子多芯片封裝項目,打造天水集成電路封測產業集聚區。建成生物制品批簽發中心,建設中國生物科技健康產業園。推進碳離子治療系統產業化發展。深化國家中醫藥產業發展綜合試驗區建設,高水平辦好藥博會。爭取建設國家互聯網骨干直聯點。啟動建設一體化算力網絡國家樞紐節點,實施“東數西算”產業園項目,打造慶陽國家級數據中心集群。加快北斗導航分中心建設。推動互聯網安防產業發展。
 
深化美麗甘肅建設,更嚴要求筑牢生態屏障。踐行“兩山”理念,做好生態文章,綻放隴原山水好風光。
 
深入推動黃河流域生態保護。實施瑪曲濕地保護修復、隴東黃土高原固溝保塬、涇河干流及渭河生態綜合治理等重大項目。啟動黃河干流甘肅段二期防洪工程。抓好美仁、阿萬倉國家草原自然公園建設試點。推進洮河、莊浪河、宛川河等生態脆弱河流修復治理。開展祖厲河流域水環境綜合治理與可持續發展試點。完善大中型水庫、河道堤防、山洪防治等防洪工程體系。推進黃河流域環境污染“3+1”綜合治理。全面落實深度節水控水行動。與沿黃省份共建生態保護和水源涵養中心區。實施黃河干流生態廊道建設、未利用地生態治理和土地整治。
 
持續厚植生態底色。強化國土空間規劃和用途管控,嚴守三條控制線。推動以國家公園為主體的自然保護地體系建設,爭取設立祁連山國家公園,建立健全祁連山生態保護長效監管和考核機制。堅持山水林田湖草沙冰系統治理,鼓勵社會資本參與生態保護修復。深化落實河湖長制、林長制。推進綠色礦山建設。
 
有序推進減排降碳。制定碳達峰碳中和“1+N”政策體系。支持企業能源替代、降碳減碳,加快資源循環利用、大宗固廢綜合利用基地建設。爭取國家低碳城市、低碳園區和低碳鄉村試點。探索生態產品價值實現機制,推進生態產業化和產業生態化。積極參與國家碳市場交易。堅決遏制“兩高”項目盲目發展,分行業制定技術改造實施方案,有序推動鋼鐵、建材、石化等重點行業綠色低碳轉型。
 
系統集成推進改革。保質保量完成國企改革三年行動任務,提高國有企業活力和效率。深化電力、水資源、天然氣價格改革。拓展公共資源交易平臺功能,推動林權、水權、草原承包經營權、排污權、用能權交易。完善全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系。抓好稅收征管改革,健全地方稅體系。促進市縣融資平臺轉型發展。下放城鎮批次建設用地審批權,力爭城鄉建設用地增減掛鉤節余指標跨省域交易實現新增長。
 
http://www.gansu.gov.cn/gsszf/c100002/c100999/202201/1959529.shtml
 
 
 
陜西:
 
2021年工作回顧:
 
系統治理改善生態環境質量。認真落實碳達峰、碳中和部署,國能錦界電廠二氧化碳捕集與封存全流程示范項目建成投運,63家發電企業納入全國碳排放權交易市場,新建地熱能建筑供熱723萬平方米。生態環境“三線一單”分區管控體系初步建立。大氣污染防治三項指標取得歷史最好成績,固體廢物污染環境防治深入推進,城市生活垃圾分類覆蓋率達82.6%。
 
2022年重點工作:
 
今年發展主要預期目標是:生產總值增長6%左右,一般公共預算收入增長3%左右,城鄉居民收入分別增長6.5%和8%左右,城鎮新增就業40萬人以上,城鎮調查失業率5.5%以內,居民消費價格漲幅3%左右,糧食產量240億斤以上。能耗強度在“十四五”規劃期內統籌考核。
 
2022年重點工作:
 
提升基礎性創新支撐力。貫徹落實國家基礎研究十年規劃,爭創國家基礎學科研究中心。支持空天動力陜西實驗室爭創國家實驗室,圍繞能源資源、信息、材料、生命科學、農業環境等重點領域,布局提升陜西實驗室體系。支持西安建設綜合性國家科學中心,支持榆林創建國家級能源革命創新示范區,加快楊凌農科城等創新載體建設。支持國家分子醫學轉化科學中心、先進阿秒激光、電磁驅動聚變等國家重大科技基礎設施建設,強化二氧化碳捕集利用與封存等預研工作。圍繞創新鏈布局產業鏈,圍繞產業鏈部署創新鏈,聚焦煤炭分級分質利用、稀有金屬材料加工制備、光子集成芯片制造、機床智能主軸、高性能傳感器、高世代基板玻璃等“卡脖子”領域,加大科技攻關力度,全力打通產業鏈、創新鏈的痛點、堵點,實現“兩鏈”深度融合。
 
堅持“穩控轉”調優能源工業。狠抓優煤、擴油、增氣各項工作,在確保安全生產前提下,強化穩產、保供、儲備和應急保障能力建設,為國家能源安全提供支撐。推進可可蓋、巴拉素等煤炭項目建設,加快延長石油富縣、陜煤黃陵等外送配套電源建設,擴大電力外送規模。推進煤炭高效清潔利用,加快煤電機組節煤減排改造,促進煤化工產業高端化、多元化、低碳化發展,積極發展煤基特種燃料、煤基生物可降解材料等。大力發展光伏、風能、生物質能等可再生能源,加快陜北至湖北、神府、渭南3大新能源基地項目建設,推進抽水蓄能電站、氫能示范項目實施,增加新能源消納能力,打造全國重要的清潔能源基地。用好能耗彈性空間推進技術工藝先進、產品市場廣闊的重大項目建設,新建項目嚴格執行能耗等最新技術標準,確保嚴控盲目上馬“兩高”項目的要求精準落地。
 
推進綠色低碳發展。梯次有序實施國家碳達峰十大行動,加快形成節約資源和保護環境的產業結構、生產方式、生活方式、空間格局。適應能耗“雙控”逐步向碳排放“雙控”轉變,加快形成減污降碳的激勵約束機制。推進排污權、用能權、用水權等市場化交易,積極推動西咸新區國家氣候投融資試點落地,支持陜南建設生態產品價值實現機制示范區。加快基礎設施綠色低碳發展,推進國家大宗固廢綜合利用示范基地建設,城鎮新建建筑中綠色建筑占比提升到60%、裝配式建筑占比達到24%。深化園林城市創建,推行垃圾分類和資源化,西安市、咸陽市生活垃圾分類覆蓋率達到95%。實施全面節約戰略,推進各領域節約行動。大力發展綠色制造,降低生產領域單位產品能耗物耗,實現資源全面節約、集約、循環利用。倡導簡約適度、綠色低碳生活方式,深入開展“光盤”等糧食節約行動,廣泛開展綠色社區、綠色學校、綠色家庭等創建活動,推動經濟社會發展全面綠色轉型。
 
http://www.shaanxi.gov.cn/zfxxgk/zfgzbg/szfgzbg/202201/t20220124_2208694_wap.html
 
 
 
青海:
 
2021年工作回顧:
 
生態文明高地建設開局良好。三江源國家公園正式設立,是全國首批、排在首位、面積最大的國家公園,三江源頭實現整體保護,成為人與自然和諧共生的綠色家園、美麗家園、幸福家園。認真落實能耗“雙控”和遏制“兩高”項目盲目發展要求,啟動零碳產業園區綠電工程,非化石能源消費比重在全國領先。空氣質量優良天數比例達95.6%,新增國土綠化面積500余萬畝,實現荒漠化、沙化土地“雙縮減”,土壤環境清潔穩定,生物多樣性保護成效顯現。
 
2022年重點工作:
 
今年的主要預期目標是:地區生產總值增長5.5%左右;城鎮新增就業6萬人,農牧區勞動力轉移就業105萬人次,城鎮登記失業率、城鎮調查失業率全年分別控制在3.5%和5.5%以內;居民消費價格漲幅3%左右;居民收入增長與經濟增長基本同步;糧食總產量保持在107萬噸以上;長江、黃河、瀾滄江出省境斷面水質穩定保持Ⅱ類及以上,湟水河出省境斷面水質穩定保持Ⅲ類,全省空氣質量優良天數比例達95%以上;能耗強度在“十四五”規劃期內統籌完成國家規定目標,主要污染物減排控制在國家規定目標內。
 
實現上述目標,必須堅持穩字當頭、穩中求進,緊扣深入推進青藏高原生態保護和高質量發展,強化系統觀念,加強統籌協調,全力做好工作。
 
加快打造國家清潔能源產業高地。著眼助力全國能源結構轉型、降碳減排,大力發展清潔能源。堅持源網荷儲一體化,高質量建設國家大型風電光伏基地,繼續擴大兩個可再生能源基地規模,科學建設整縣屋頂分布式光伏,加快建設羊曲、龍羊峽、瑪爾擋等以水電為主的新能源調控基地,打造多元協同高效儲能體系,積極創建國家儲能先行示范區。穩步打造零碳電力系統,持續開展全網綠電行動,推進“青電入豫”配套工程建設,做好第二條外送通道前期工作。加快建設零碳產業園區,集群化發展清潔能源產業,持續壯大以新能源發電成套設備及關聯設備制造為主體的產業鏈,積極培育光伏和儲能制造兩個千億級產業,更好發揮青海清潔能源“風生水起”“風光無限”獨特優勢。
 
積極培育新興產業。深入實施產業基礎再造工程,以技術改造推動傳統產業轉型升級,推動信息材料、儲能材料等特色新材料產業向高端延伸,做優做好生物醫藥和高原康養產業。推進5G網絡和千兆光網建設,逐步發展云計算、大數據、區塊鏈、人工智能等新一代信息技術產業,建好數據中心和大數據產業園,發揮數字技術對經濟發展的放大、疊加、倍增作用。
 
持續推進生態系統保護和修復。堅持山水林田湖草沙冰一體化保護和系統治理,實施好重要生態系統保護和修復重大工程,穩步開展光伏治沙、黑土灘綜合治理,加大重要濕地保護力度,持續抓好國土綠化鞏固提升。扎實做好木里礦區種草復綠保護管育和植被恢復監測評估,深入推進祁連山南麓青海片區生態保護治理。全面開展城鄉垃圾治理行動,深化“無廢城市”和全域無垃圾示范區創建,構建廢棄物循環利用體系。
 
統籌有序做好碳達峰碳中和工作。圍繞在碳達峰方面先行先試,落實全國統一要求,統籌銜接能耗強度和碳排放強度降低目標,推動煤炭清潔高效利用,嚴控“兩高”項目盲目上馬,科學有序推進工業、建筑、交通等重點領域節能降碳,實施好三江源、海西州清潔供暖工程。鞏固提升生態系統碳匯能力,開展減碳增匯基礎、林草碳匯基線調查,積極參與全國碳排放交易市場建設。廣泛開展創建綠色機關、綠色家庭、綠色學校、綠色社區及綠色出行等行動,倡導簡約適度、綠色低碳生活方式,結合大力發展清潔能源,努力為全國實現碳達峰碳中和作出青海應有的貢獻。
 
加快完善生態文明制度體系。優化國土空間開發保護格局,建立“四級三類”國土空間規劃體系,嚴格落實“三線一單”生態環境分區管控制度。全面開展全民所有自然資源資產清查統計,扎實推進統一確權登記。深化生態保護補償制度改革,推動建立流域橫向生態補償機制,落實好第三輪草原生態保護獎補政策,健全特許經營制度,完善生態環境損害賠償制度,推進排污權、用能權、用水權市場交易,不斷豐富拓展生態產品價值實現路徑。切實發揮河湖長制、林長制作用,建立江河源守護人制度,積極創建國家生態文明試驗區。
 
推進重大技術攻關。圍繞青藏高原典型生態系統維持與修復、碳達峰碳中和、鹽湖產業、清潔能源、綠色有機農牧、城鄉建設綠色發展等領域關鍵技術攻關,繼續開展“揭榜掛帥”,用好第二次青藏科考成果,推動鹽湖資源保護利用、多能互補綠色儲能、三江源生態與高原農牧業等國家重點創新平臺建設,深入實施全民科學素質行動,不斷增強科技創新基礎能力。
 
http://www.qinghai.gov.cn/xxgk/xxgk/gzbg/202202/t20220208_189112.html
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