中共中央政治局7月30日召開的
會議提出,要統籌有序做好碳達峰、
碳中和工作,盡快出臺2030年前碳達峰行動方案,堅持全國一盤棋,糾正運動式“減碳”,先立后破,堅決遏制“兩高”項目盲目發展。
這是中央對當前重點工作的最新部署。今年是“十四五”開局之年,各地為如期實現碳達峰、碳中和目標積極行動,但是在“減碳”進程中暴露出的一些問題需要引起重視。一是一些地方“減碳”雷聲大、雨點小,虛喊口號、蜂擁而上,搶風口、蹭熱度、追熱點;二是一些地方用力過猛,去煤電“一刀切”,超出了當前的發展階段,采取的行動不切實際;三是一些地方借碳達峰來攀高峰、沖高峰,發展高耗能產業的沖動強烈。
這些問題的出現,暴露出一些地方對碳達峰、碳中和政策理解不深入不透徹,在貫徹執行國家的政策時出現了偏差,這些問題如果處理不好,將會直接影響碳達峰、碳中和目標如期實現。
“減碳”目標的實現,不在于口號喊得多響亮、造的聲勢多么轟轟烈烈,而是要踏踏實實落實在具體行動上。但是,目前一些地方沒有充分調查研究,甚至在沒有制定碳達峰行動方案、沒有協調好能源安全性和經濟性的情況下,片面強調零碳方案或行動,或者不顧自身資源稟賦,就一哄而上實行能源替代,看似力度很大,實際上缺乏科學性、可操作性,不僅會影響碳達峰、碳中和目標的實現,而且會對經濟增長和就業帶來不利影響。
近期中央生態環境保護督察就發現,一些地方存在盲目上馬“兩高”項目的沖動,有“大上、快上、搶上、亂上”的勢頭。如果任由“兩高”項目盲目發展,不但會影響我國的產業結構優化升級和能源結構調整,影響環境空氣質量的改善,而且會導致
碳排放增加速率快,
碳排放會在一個相當高的水平達峰,無疑會讓后期碳中和承擔更大的壓力和代價。
我國提出碳達峰、碳中和目標,不僅是對全球應對氣候變化的莊嚴承諾,也是推動經濟轉型升級的內在需要。這是一場廣泛而深刻的經濟社會變革,是生產、消費和生活方式的重塑,是一個全面系統的工程,必須把碳達峰、碳中和納入經濟社會發展和生態文明建設整體布局,堅持全國一盤棋,處理好發展和減排、整體和局部、短期和中長期的關系,以經濟社會發展全面
綠色轉型為引領,以能源
綠色低碳發展為關鍵,加快形成節約資源和保護環境的產業結構、生產方式、生活方式、空間格局。
“十四五”是碳達峰的關鍵期、窗口期,按照中央的決策部署,我們要重點在構建清潔低碳安全高效的能源體系、實施重點行業領域減污降碳行動、推動綠色低碳技術實現重大突破、完善綠色低碳政策和市場體系、倡導綠色
低碳生活、提升生態
碳匯能力等方面下功夫,也就是先立后破,先把“減碳”的基礎工作做好,在保證經濟平穩運行的基礎上推進“減碳”。
實現碳達峰、碳中和是一場硬仗,也是對我們黨治國理政能力的一場大考。各級黨委和政府要切實扛起責任,拿出踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,尊重規律、實事求是,科學把握工作節奏,做到有目標、有措施、有考核,統籌有序推進碳達峰、碳中和,就一定能打贏這場硬仗。
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