探索綠色金融 助力生態文明建設
在加強生態文明建設的指引下,我國綠色生態建設取得顯著成效。
以煤炭行業為例,中國煤炭工業協會透露的信息顯示,“十三五”期間,我國煤炭清潔高效利用步伐加快。截至2020年底,全國燃煤電廠完成超低排放和節能改造9.5億千瓦,占全國燃煤電廠總裝機的76%左右;散煤綜合治理和煤炭減量替代成效顯著,“十三五”期間散煤用量消減超過2億噸。
與此同時,煤炭去產能目標任務超額完成,煤炭資源開發布局持續優化。截至2020年底,全國累計退出煤礦5500處左右、退出落后煤炭產能10億噸/年以上,煤礦數量減少到4700處以下;全國建成年產120萬噸以上的大型現代化煤礦1200處以上,產量占全國的80%左右。
“黨的十八大將生態文明建設提升到‘五位一體’的戰略高度,自2012年以來,我國開展了諸如生態文明示范城市、
新能源示范城市、循環經濟示范城市等生態文明建設的示范
試點工作。在實踐的過程中發現,綠色產業資金缺口較大,亟須金融的大力支持,發展綠色金融成為生態文明建設的重要環節。”中誠信綠金科技(
北京)有限公司(以下簡稱“中誠信綠金”)副總裁高衛濤如是說。
在綠色金融逐步落地的過程中,相關政策也逐漸完善。2015年9月,由中共中央、國務院發布的《生態文明體制改革總體方案》中提出“構建綠色金融體系”的發展戰略;2016年8月,《關于構建綠色金融體系的指導意見》(以下簡稱“《指導意見》”)發布,第一次系統性地提出了綠色金融的定義、激勵機制、披露要求,以及綠色金融產品發展規劃和風險監控措施等,成為我國綠色金融發展的綱領性文件,標志著我國成為全球第一個制定了系統性綠色金融政策框架的國家;2017年6月,國務院常務
會議研究決定,在浙江、江西、廣東、貴州、新疆等五省區建設綠色金融改革創新試驗區,通過開展綠色金融政策制度的先行先試,推進全國綠色金融體系的構建。
中國銀行研究院汪惠青博士后指出,綠色金融能夠發揮金融的資源配置功能,為綠色生態建設提供資金、技術、人力等支持,同時能夠將生態環境轉化為生產要素融入市場經濟體系,動員各方積極參與綠色生態建設。
在多方力量加持下,我國綠色金融落地不斷加速。銀保監會數據顯示,國內21家主要銀行綠色信貸規模已由2013年底的5.2萬億元增長至2020年末的超過11萬億元,且綠色信貸資產質量整體良好,不良率遠低于同期各項貸款整體不良水平。同時,綠色信貸環境效益逐步顯現,按照信貸資金占綠色項目總投資的比例計算,21家主要銀行綠色信貸每年可支持節約標準煤超過3億噸,減排二氧化碳當量超過6億噸。
中國人民銀行披露的數據亦指出,截至2021年一季度末,本外幣綠色貸款余額13.03萬億元,同比增長24.6%,高于各項貸款增速12.3個百分點,其中投向具有直接和間接
碳減排效益項目的貸款分別為6.47萬億元和2.29萬億元,合計占綠色貸款的67.3%。
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