近日，央行發(fā)布《2020年第四季度中國貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》（下稱《報(bào)告》）。《報(bào)告》中指出：“總體來看，2020年穩(wěn)健的貨幣政策體現(xiàn)了前瞻性、主動性、精準(zhǔn)性和有效性，為我國率先控制疫情、率先復(fù)工復(fù)產(chǎn)、率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長提供了有力支撐”。

其中值得注意的是，央行在工作會議上明確提出引導(dǎo)金融資源向綠色發(fā)展領(lǐng)域傾斜，下一階段將圍繞碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，做好綠色金融頂層設(shè)計(jì)和規(guī)劃，發(fā)揮金融支持綠色發(fā)展三大功能，逐步完善綠色金融體系五大支柱。不難理解，綠色金融已經(jīng)成為今后金融工作的一大重點(diǎn)。

《報(bào)告》指出，發(fā)展綠色金融，要發(fā)揮金融支持綠色發(fā)展的三大功能。為實(shí)現(xiàn)環(huán)境改善、應(yīng)對氣候變化和資源節(jié)約高效利用，將對環(huán)保、節(jié)能、清潔能源、綠色交通、綠色建筑等領(lǐng)域的項(xiàng)目投融資、項(xiàng)目運(yùn)營、風(fēng)險管理等提供金融服務(wù)。圍繞實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，綠色金融發(fā)展應(yīng)進(jìn)一步聚焦碳減排，充分發(fā)揮資源配置作用，做好氣候變化相關(guān)的風(fēng)險管理，并在碳中和約束條件下促進(jìn)碳價格發(fā)現(xiàn)，引導(dǎo)金融體系向綠色低碳領(lǐng)域配置更多資源。

同時，《報(bào)告》還指出，發(fā)揮好金融支持綠色發(fā)展的三大功能，還應(yīng)逐步完善綠色金融體系五大支柱。

一是健全綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系。我國在綠色金融標(biāo)準(zhǔn)制定方面走在世界前列，但相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)仍需在國內(nèi)逐步統(tǒng)一，與國際逐步接軌。可先行試用綠色金融國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)綠色金融規(guī)范發(fā)展，為在全國推動實(shí)施銀行可操作、企業(yè)得實(shí)惠的綠色金融標(biāo)準(zhǔn)積累寶貴經(jīng)驗(yàn)。

二是完善金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管和信息披露要求。逐步建立金融機(jī)構(gòu)氣候和環(huán)境信息披露制度，引導(dǎo)社會投資向綠色低碳等環(huán)境友好型企業(yè)傾斜。

三是構(gòu)建政策激勵約束體系。定期開展金融機(jī)構(gòu)綠色金融業(yè)績評價。研究綠色資產(chǎn)和棕色資產(chǎn)差異化設(shè)置風(fēng)險權(quán)重的可行性。綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對綠色低碳領(lǐng)域的信貸支持。

四是不斷完善綠色金融產(chǎn)品和市場體系。截至2020年三季度末，我國本外幣綠色貸款余額已經(jīng)超過11萬億元，位居世界第一。要充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，通過創(chuàng)新產(chǎn)品工具、提高定價合理性、加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險管理等手段，繼續(xù)發(fā)展綠色信貸、綠色債券、綠色基金等產(chǎn)品，建設(shè)碳市場，發(fā)展碳期貨。

五是加強(qiáng)綠色金融國際合作。繼續(xù)在G20、央行與監(jiān)管機(jī)構(gòu)綠色金融網(wǎng)絡(luò)（NGFS）、“一帶一路”等多邊框架和中歐、中英、中法等雙邊框架下深化綠色金融國際合作。

下一階段，人民銀行將按照黨中央、國務(wù)院的部署，圍繞綠色金融發(fā)展三大功能、五大支柱，完善綠色金融政策框架和激勵約束機(jī)制，用好結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)按照市場化原則支持綠色低碳發(fā)展，推動實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)。