2021年1月15日，北京 – 今天，落基山研究所（RMI）與能源轉(zhuǎn)型委員會（ETC）聯(lián)合發(fā)布了《電力增長零碳化（2020-2030）：中國實現(xiàn)碳中和的必經(jīng)之路》報告，強調(diào)了未來十年幾乎全部使用零碳發(fā)電資源來滿足中國新增電力需求的緊迫性及機遇。報告分析了“零碳投資情景”下中國發(fā)展零碳電力在經(jīng)濟和技術(shù)上的可行性，并提出了“十四五”期間實現(xiàn)零碳電力發(fā)展的相關(guān)政策與規(guī)劃建議。

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2020年9月22日，中國宣布將力爭在2030年前實現(xiàn)碳排放達峰，在2060年前實現(xiàn)碳中和。這是全球應對氣候變化工作的一項重大進展，顯示了中國作為負責任大國承擔起全球領導力的決心。踐行這一目標的關(guān)鍵在于實現(xiàn)整體經(jīng)濟盡可能多部門的電氣化，并在遠早于2060年前確保幾乎所有的電力都來自零碳發(fā)電資源。

能源轉(zhuǎn)型委員會主席、報告聯(lián)合作者Adair Turner勛爵表示：“無論是中國，還是世界上其他國家或地區(qū)，實現(xiàn)零碳經(jīng)濟的唯一途徑都是大規(guī)模的綠色電氣化。中國要實現(xiàn)2030年前碳排放達峰，2060年前碳中和的戰(zhàn)略目標，需要匹配關(guān)鍵的2020-2030年發(fā)展戰(zhàn)略，即所有新增電力需求均來自零碳發(fā)電資源，‘十四五’期間不再投資任何新的煤電資產(chǎn)。此報告分析顯示，這一發(fā)展戰(zhàn)略從技術(shù)和經(jīng)濟性兩方面來看都可行。”

 

此研究設定了一個與2050年完成中國電力部門脫碳目標相一致的2030年情景，并稱之為“零碳投資情景”。該情景假設到2030年，

 

中國電力供應將達到11萬億千瓦時，在當前水平基礎上增長54%；

將煤電資產(chǎn)控制在2019年裝機水平，并通過提高現(xiàn)有裝機使用率少量提高煤電發(fā)電量；

基于其經(jīng)濟性的不斷增長，風電與光伏裝機將達到1650 GW，發(fā)電量占當年發(fā)電總量的28%；

非化石燃料發(fā)電量占比將達到53%，略高于中國2016年提出的50%的目標。

 

根據(jù)落基山研究所與能源轉(zhuǎn)型委員會的分析，中國可再生能源和其他零碳發(fā)電資源已經(jīng)或即將成為滿足不斷增長的電力需求的最具經(jīng)濟性的方式，這使得停止新增煤電投資的轉(zhuǎn)型成為可能。

 

報告結(jié)論顯示在“零碳投資情景”下，2030年雖然可再生能源比例更高，但中國電力系統(tǒng)仍能夠保持高效運營。通過提高各省間電網(wǎng)互聯(lián)、改造現(xiàn)有燃煤和水電裝機以增強電網(wǎng)靈活性，以及進一步推動電力市場改革，電力系統(tǒng)完全能夠有效管理因風電和光伏發(fā)電比例提高而帶來的更高程度的發(fā)電波動挑戰(zhàn)。

 

報告同時指出，包括“十四五”規(guī)劃在內(nèi)的相關(guān)政策應確保電力零碳增長，通過制定明確的量化目標推動風電和光伏項目開發(fā)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的規(guī)模經(jīng)濟和學習曲線效應，從而進一步降低成本。報告進一步指出保障零碳電力增長的四大關(guān)鍵政策領域：支持多樣的電力采購形式，為可再生能源投資提供持續(xù)激勵；深化電力市場改革，為提高電力系統(tǒng)靈活性創(chuàng)造市場環(huán)境；優(yōu)化電力規(guī)劃流程，支持可再生能源項目開發(fā)；推動技術(shù)管理升級，確保電力系統(tǒng)穩(wěn)定運行。

落基山研究所常務董事兼北京代表處首席代表李婷表示：“增加可再生能源在中國電力系統(tǒng)中的比例是一個長期話題。中國碳中和目標將進一步加速推動可再生能源占比的提升。實現(xiàn)此報告提出的零碳投資情景，將有助于完成‘在2030年前實現(xiàn)排放達峰’的目標，并使中國走上與2060年碳中和目標相一致的可持續(xù)發(fā)展道路。”