為了促進(jìn)全國碳交易市場的活躍性、延長交易周期、降低交易風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)《2019年發(fā)電行業(yè)配額分配方案試算版》，主管部分在配額發(fā)放過程中將采用配額預(yù)分配+配額核發(fā)兩個(gè)步驟。

 

1）配額預(yù)分配：預(yù)分配的配額量是根據(jù)控排企業(yè)上一年度產(chǎn)品產(chǎn)量的70%進(jìn)行核算發(fā)放。控排企業(yè)需要注意的是：①預(yù)分配配額量不是企業(yè)的最終配額，最終主管部門會根據(jù)企業(yè)履約年度實(shí)際生產(chǎn)情況進(jìn)行調(diào)整。②企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身情況準(zhǔn)確判斷履約年度可獲取配額和排放量；③當(dāng)控排企業(yè)獲得預(yù)分配配額量時(shí)，可根據(jù)市場行情及對自身配額盈缺的判斷，進(jìn)行交易。

 

2）配額核發(fā)：當(dāng)所有最終數(shù)據(jù)經(jīng)核查確認(rèn)并提交后，主管部門會根據(jù)核定的機(jī)組電量和熱量進(jìn)行履約年度最終配額核定。最終核定的配額量與預(yù)分配的配額量不一致的，多退少補(bǔ)。

 

以2019年作為履約年度為例，配額發(fā)放的時(shí)間點(diǎn)如下：

 

圖片：碳市場研究中心