2019年度配額實行部分免費發放和部分有償發放。其中，電力企業的免費配額比例為95%，鋼鐵、石化、水泥、造紙和航空企業的免費配額比例為97%。
《方案》規定，2019年11月后，控排企業可在配額注冊登記系統獲得免費配額。按基準線法、歷史強度下降法分配配額的控排企業，先按上一年度產品產量發放預配額，待核定2019年度產品產量及配額后，再通過配額注冊登記系統對配額差值實行多退少補?？嘏牌髽I還可視需要購買有償配額。
此外，2019年度配額有償發放總量原則上控制在500萬噸以內，采用不定期競價發放的形式。省生態環境廳將根據
碳市場運
行情況，委托競價發放
平臺組織配額有償競價發放。
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