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“碳稅”引發國際貿易爭端

文章來源:中國碳排放交易網2013-09-07 15:18

去年,德國漢莎航空CEO表示,受歐盟征收碳稅(EUETS)的影響,漢莎航空A380運營上海航線的申請未獲中國主管部門的批準。此前,空客亦在聲明中指出,中國政府擱置了價值120億美元空客飛機定購的審批工作。3月14日,中國駐歐盟使團團長吳海龍大使表示,“作為對歐盟單邊強征碳稅的回應,中國航空公司暫停空客訂單,選擇波音飛機的做法合乎常理。”

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2012年3月12日,空中客車公司聯合法國航空、英國航空、漢莎航空、維珍大西洋航空等歐洲航企,聯名致信英國首相卡梅隆、法國總理菲永、德國總理默克爾和西班牙首相拉霍伊以及歐盟負責環境和貿易的負責人,呼吁采取行動,阻止EUETS升級為國家之間貿易爭端。

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9家航企的CEO指出,由于各國對EU ETS的反對,歐洲航空業及相關產業正在面臨實實在在的報復措施,這將給歐洲航空業帶來嚴重后果。國際航空運輸協會理事長湯彥麟(Tony Tyler)表示:“雖然無人欲挑起貿易戰,但硝煙味越來越濃。”

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從歐盟計劃將國際航空業納入EU ETS之日起,就受到中國、印度、俄羅斯和美國等26個國家的杯葛,質疑此舉違背《聯合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》。美國航空公司更采取法律途徑尋求解決方案。 本@文$內.容.來.自:中`國`碳`排*放^交*易^網 t a np ai fan g.c om

然而,來自中國的聲音更為擲地有聲:2月6日,中國民航局明令禁止中國境內航空公司參與EU ETS和向歐盟繳納碳稅。次日,歐盟負責氣候問題的總干事Jos Delbeke旋即表示,如果國際民航組織(ICAO)能夠出臺全球性的、非歧視原則的溫室氣體排放的解決方案,歐盟將有條件擱置EU ETS.

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“歐盟在推動全球航空業減排及在碳排放權交易上身先士卒值得贊賞,但必須改變其單邊主義的做法。航空業無力承受EU ETS之重。國際民航組織(ICAO)是唯一的出路。在歐洲,人們日益認識到,在國際民航組織框架下提出一項全球性解決方案可能需要一段時間,但定會產生良好結果。對歐洲來說,充分參與到國際民航組織全球性解決方案的討論活動中來,比以往任何時候都重要。”國際航協理事長湯彥麟指出。

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國際航協還提出了由三項內容組成的替代方案。一是推廣生物燃料,但從生物燃料航班試飛成功到全面使用,還需要降低價格,增加供給;二是對機場航班時刻管理法則進行修訂,使航空公司在沒有運輸需求的情況下不必安排航班;三是實施“單一歐洲天空”計劃,增加空域容量,預計每年減少1600萬噸二氧化碳,并實現空管成本減半。 禸*嫆唻@洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm

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