近日綿陽市委、市政府出臺《關于開展縣市區黨政主要負責人離任生態環境審計評估試點工作的通知》,在“一把手”離任時,將對其任職前后的生態環境狀況進行對比考評,使干部在注重發展的同時,也會更加注重生態環境的維護,生態文明建設也真正成為了干部政績考核的重要內容。 本+文+內/容/來/自:中-國-碳-排-放(交—易^網-tan pai fang . com
該指標體系涉及生態空間、生態環境、生態經濟、生態文化、生態人居、生態制度6方面32項指標,包括耕地保有量、飲用水源保護、是否發生重大環境污染和生態破壞事件等。各項指標考核分別由16個部門牽頭完成,以領導干部到任前一年為基準年,通過對任前和任期內生態環境情況進行評分對比,得出總體評價——改善、保持還是惡化。審計結果納入干部任用考慮,審計結果為惡化的,還將對離任的干部進行約談。
離任審計生態,將使得各級黨政“一把手”們在考慮地方經濟發展的同時,更加重視生態環境的保護,避免以犧牲生態環境的代價來提升經濟的發展水平,讓經濟發展、生態建設如同兩條腿走路——同步邁進,使發展質量更加均衡。
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此前,四川省委出臺的《四川省縣域經濟發展考核辦法(試行)》,改變過去以GDP增長論英雄的做法,尤其對北川、平武等58個劃分為重點生態功能區縣的地區,不再考核GDP,重點考核森林覆蓋率、貧困人口變化率兩項指標,將使得這些地區不再背上沉重的壓力,轉而把注意力集中在生態建設和以旅游業為主體的服務業上進行發展。 本`文@內-容-來-自;中^國_碳0排0放^交-易=網 ta n pa i fa ng . co m
生態文明建設,是一項關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計。2014年政府工作報告在年度工作部署中明確提出“完善政績考核評價體系,切實把各方面積極性引導到加快轉方式調結構、實現科學發展上來,不斷改善生態環境,使經濟社會發展更有效率、更加公平、更可持續”。綿陽市開展干部離任審計“生態賬”,督促干部時刻繃緊綠色生態這根“準繩”,在決策中把握好生態文明這條“紅線”,秉持經濟與生態并重的發展觀念和執政理念。筆者認為,綿陽市在離任生態環境審計方面的經驗,值得全國其他地區學習借鑒。 本+文+內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com
在綿陽開展干部離任生態審計的同時,我國多地GDP增速出現下調,延續多年的“唯GDP”的增長方式正發生改變。2004年國家環保總局和統計局就綠色GDP核算工作在10個省市試點,然而在2008年金融危機背景下,這一項目研究工作隨之而“擱淺”。當下,在既要保就業和經濟穩步增長,又要建設生態文明的要求下,重啟綠色GDP恰逢其時。