首先,政府審計機關應明確政府審計機關各機構在環境審計中的職責,加強環境審計的國際合作,同時增加與CPA審計組織和內部審計機構環境審計的配合。
實際上,我國政府審計機關的資源有限,面對環境審計需求的增長,難免供給不足。我國會計師事務所目前有7000多家,從業人員近30萬人,審計資源相對豐富。國外一些國家的環境審計都是由政府審計機關、CPA審計組織和內部審計機構配合承擔。據易碳家了解到,在加拿大,政府部門專項審計一般通過招投標方式交由CPA審計組織實施。我國政府審計機關可以借鑒國外經驗,將部分環境審計業務委托給CPA審計組織進行,對接受委托的CPA審計組織予以指導,并對其工作結果進行復核。積極主張政府審計機關審計范圍內的中央國有企業和金融機構,以及中央國有資本占控股地位或主導地位的企業和金融機構,并包括各級環境保護機關,利用自身內部審計資源自愿性的進行內部環境審計,鼓勵其將環境審計作為內部審計的常規組成部分,政府審計機關再監督核查時,就可以利用內部環境審計工作,提高審計效率和效果。 本+文內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 ta np ai fan g.com
CPA審計組織應將環境審計融入自身業務 夲呅內傛萊源亍:ф啯碳*排*放^鮫*易-網 τā ńpāīfāńɡ.cōm
CPA審計組織應將環境審計融入到相關審計與鑒證業務中。
第一,在財務報表審計中關注環境事項。
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《中國注冊會計師審計準則第1631號—— —財務報表審計中對環境事項的考慮》規范了注冊會計師在財務報表審計中對被審計單位環境事項的考慮。注冊會計師在了解被審計單位及其環境時,要有意識地增加對環境事項的關注,提高對被審計單位環境事項的謹慎性,增強自身對環境事項的職業判斷能力。目前,我國企業環境信息披露還處于自愿性披露階段,2007年公布的《環境信息公開辦法(試行)》和2008年發布的《上市公司環境信息披露指引》,在一定程度上促進了我國上市公司,特別是重污染行業上市公司在年報中環境信息披露數量的增加,這為注冊會計師進行環境審計奠定了基礎。2007年出臺的“綠色信貸”政策使高耗能高污染行業的環境風險增大,注冊會計師對高耗能高污染等行業進行財務報表審計時,需特別注意環境事項可能導致的重大錯報風險,實施風險導向審計,合理保證企業環境信息披露的可信度和有效性。
第二,將環境審計嵌入內部控制審計和社會責任報告鑒證。
企業內部控制審計業務的經常化為會計師事務所開拓環境審計提供了新的切入點。企業需要對其面臨的“環境”風險進行識別、評估、應對、控制和監督,確保企業在環境法律法規方面的遵循性、環境管理的有效性以及多重受托環保責任的履行。
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