碳期貨產品開發的組織設計和交易平臺的建設

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（一）國家發改委作為碳期貨及相關碳產品開發的主導者 本`文@內/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網-tan pai fang. com

因循中國清潔發展機制項目現有的管理體制，本方案建議由國家發改委統籌組織中國碳期貨產品的研發和推出。中國碳期貨產品不存在等待推出時機問題，我國已經延誤了時機。碳期貨產品具有特殊性，它是與氣候變化和節能減排緊密關聯，這一點使得碳期貨產品有別于我們熟知的銅、鋁、橡膠、燃料油、大豆、玉米、小麥等期貨品種。根據我國現行的CDM項目管理體系，碳期貨的領導機構應該是國家應對氣候變化領導小組。領導小組的主要任務中包括研究制訂國家應對氣候變化的重大戰略、方針和對策，而中國碳期貨及相關碳產品是我國應對氣候變化的重要戰略；同時，根據《清潔發展機制項目運行管理辦法》，國家應對氣候變化領導小組是清潔發展機制重大政策的審議和協調機構，其職責是審議清潔發展機制項目的相關國家政策、規范和標準。本方案中碳期貨的核心標的物就是清潔發展機制產生的核證減排量（CER），因此碳期貨及相關碳產品開發的領導機構是國家應對氣候變化領導小組。由于國家發展和改革委員會具體承擔領導小組的日常工作，因此我國的碳期貨及相關碳產品開發應該由國家發改委主導。 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com

（二）開發與交易平臺相分離 本`文-內.容.來.自：中`國^碳`排*放*交^易^網 ta np ai fan g.com

本方案建議從上海環境能源交易所、上海期貨交易所、中國金融期貨交易所、上海產權交易所、相關大學和研究機構抽調專家組成聯合工作團隊，盡快完成碳信用交易產品的設計，而交易平臺的選擇則另行組織論證。這種交易品種研發平臺與交易平臺相分離的安排，可以使得交易品種的設計不受各交易所交易平臺的局限，從而使交易品種的研發速度大大提高（易碳家）。