5月14日，2022清華五道口首席經濟學家論壇以線上方式舉行，在以“創新、金融與科技競爭”為主題的圓桌論壇上，中國科學院國家創新與發展戰略研究會研究員、復旦大學特聘教授黃奇帆表示，當前和未來的五個挑戰主要集中在外部環境不確定性加大、我國全要素生產率偏低、資源環境約束偏緊、科技和產業革命日新月異、社會層面包容發展任務繁重。

 

黃奇帆認為，應對這些問題，要通過深化改革、擴大開放和激勵創新，最大限度把中國這個最大規模單一市場的活力激發出來，進而打造全球要素資源的強大引力場。

 

我國面臨著五方面的挑戰
 

《每日經濟新聞》記者注意到，黃奇帆還兼任中國金融四十人論壇學術顧問，還曾擔任重慶市市長。論壇上，他表示當前和未來中國將面臨五方面的挑戰。

 

一是外部環境不確定性加大。黃奇帆認為，當前，新冠肺炎疫情深度沖擊世界經濟，主要發達國家貨幣超發，大宗商品價格大幅波動，全球性通貨膨脹漸行漸近。國際經貿秩序深度調整，反全球化逆流時有回潮，確保產業鏈供應鏈穩定面臨更多挑戰。國際沖突持續升級，局勢走向撲朔迷離，不確定性不可預見性越來越大。“灰犀牛”“黑天鵝”層出不窮，對宏觀經濟穩定構成壓力。

 

二是我國全要素生產率偏低。“自2008年以來，中國的全要素生產率的增速趨于下降。目前，我國全要素生產率的增速在1.25%左右。到2035年我國基本實現現代化時我國全要素生產率增速必須達到2.7%。如果未來15年我國GDP增速達到5%左右，2.7%就意味著它對GDP增長的貢獻率要達到54%，做到這個很難。”黃奇帆稱。

 

三是資源環境約束偏緊。黃奇帆指出，中國在成為制造業第一大國、貨物貿易第一大國的同時，也成為資源能源消耗大國，石油、天然氣、鐵礦石等重要資源進口依賴度過高。長期以來形成的大進大出、粗放發展的經濟模式在日益偏緊的資源環境約束面前難以為繼，迫切需要向綠色發展、低碳發展轉型。

 

四是科技和產業革命日新月異。在黃奇帆看來，以數字產業化和產業數字化為核心內容的數字經濟，以細胞免疫、基因編輯、合成生物學等技術突破和應用為代表的生物經濟，以零碳低碳技術開發和推廣等為代表的綠色經濟，正在重構產業鏈、供應鏈、價值鏈和創新鏈。加上不斷拓展的深海、深空探測，腦機協同、人機互動、虛擬和增強現實等，未來產業在不斷更新迭代。如何把握機會，參與甚至是引領這些科技革命，是中國作為全球重要經濟體應當承擔的重要使命。

 

五是社會層面包容發展任務繁重。他舉例稱：“比如人口老齡化趨勢日益凸顯。再比如，我們雖然解決了絕對貧困問題，但還有大量人群的相對貧困問題，解決相對貧困問題要比解決絕對貧困更加復雜、困難，在教育、醫療、衛生、文化等領域仍然存在不少短板，推進實現共同富裕任重而道遠。”

 

金融部門不能“談煤色變”

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應對上述挑戰，黃奇帆認為，一是適時建立人民幣之錨。人民幣發行錨定美元絕非長久之計，一國貨幣應該錨定在自身GDP的含稅量上，錨定在自己的國債信用上，只有如此才能擁有屬于自己的鑄幣稅，“只有有了自己獨立的貨幣錨，有了自己的國債收益率曲線，才有真正自主的貨幣政策，國內一切金融資產的定價才有了基準。”黃奇帆表示。

 

二是推動金融更好地服務實體經濟。黃奇帆表示，前幾年房地產一業獨大，房價高企綁架中國經濟，大量資本裹挾著銀行貸款無序涌入房地產業，現在出了不少問題，這就要我們思考“房住不炒”背后到底需要什么樣的金融體系來支撐。

 

三是結合中國國情發展綠色金融。黃奇帆表示，雙碳目標下我國綠色金融業務發展很快，但轉型需要一個過程，即使將來實現了“30·60”目標了，煤電仍是一個重要補充，“所以在這個的過程中，金融部門不能談煤色變，而是要立足國情發展服務綠色轉型的融資體系。”黃奇帆稱。

 

四是加快發展面向中小型科技企業的科技金融。黃奇帆認為，近年來，中國涌現了不少天使投資、風險投資，但很多機構對真正的先進技術、創新的獨角獸缺乏鑒別力，上一輪消費互聯網時代，我們看到的這些巨頭，都被外國資本投了重倉。這一輪，在數字經濟、生物經濟和綠色經濟等前沿領域，我們國內的這些機構們能否抓住機遇呢？

 

五是金融如何更好地服務共同富裕。黃奇帆表示，應該創造條件讓普通職工在正常的工資收入之外有投資性收益的渠道，比如發展年金，把年金建設成養老體系的三大支柱之一，“允許企業年金通過市場化方式投資于資本市場，這既為職工分享資本增值收益創造了條件，也為資本市場輸送了源源不斷的長期資本，一舉多得。”黃奇帆認為。