“雙碳”工作穩步推進 政策執行取得積極成效
3月5日,國家發展和改革委員會主任何立峰在十三屆全國人大五次
會議首場“部長通道”上表示,一年多來,“雙碳”工作有序推進:一是加快完成頂層設計;二是全面推進頂層設計落實。“我們對2030年前實現碳達峰、2060年前實現碳中和充滿信心”。
全國政協委員、中華全國律師協會監事長、國浩律師事務所首席執行合伙人呂紅兵在全國兩會期間接受記者采訪時表示,“‘雙碳’工作在頂層設計和政策執行層面均取得積極成效。”
從頂層設計和中層布局來看,2021年以來,配套政策接連落地,碳達峰、碳中和“1+N”政策體系基本完成。中央財經大學綠色金融國際研究院高級研究員、長三角綠色價值投資研究院院長助理任玉潔對《證券日報》記者表示,目前來看,《中共中央 國務院關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》(以下簡稱《意見》)作為政策體系的“1”,建立了宏觀—中觀—微觀的碳達峰、碳中和戰略布局,明確了短期—中期—長期的行動目標,是“1+N”政策體系的核心指導,清晰呈現了我國“雙碳”工作的“路線圖”和“施工圖”。而以國務院印發的《2030年前碳達峰行動方案》為代表的各行業、各領域相關政策措施作為“1+N”政策體系的“N”,亦在逐步完善,多地已出臺相關規劃“碳中和、碳達峰”行動方案,鋼鐵、建材、石化化工、有色金屬等工業領域及重點行業正積極研究編制碳達峰實施方案以及碳中和技術“路線圖”,均將作為《意見》的落實抓手,引導細分部門開展有時序、有側重、差異化的減排行動。
從政策執行層面來看,呂紅兵進一步介紹,“全國碳排放權交易市場于2021年7月16日正式上線;監管部門開展相關督察考核工作,確保碳排放權交易和相關
節能減排措施的落實;重點行業、重點企業也在積極探索,有望形成一批可復制、可推廣的有效模式,以實現全國層面的‘雙碳’目標。”
數據是最好證明,國家統計局日前發布的《中華人民共和國2021年國民經濟和社會發展統計公報》數據顯示,2021年全國萬元國內生產總值二氧化碳排放下降3.8%,同時能源結構有所優化,煤炭消費量占能源消費總量比上年下降0.9%,天然氣、水電、核電、風電、太陽能發電等
清潔能源消費量占比上升1.2%;重點耗能工業企業能耗有所下降,其中,單位電石綜合能耗下降5.3%。
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