談到全國碳市場的建立，藍虹表示：“作為綠色金融的一部分，全國碳市場的推出本身就是一個很了不起的成就，首批納入碳排放權交易的是兩千余家電力行業，碳排放量超過40億噸，一啟動就成為了全球覆蓋溫室氣體排放量規模最大的碳市場。”不過，她也指出，由于參與主體缺乏多樣性、金融機構尚未加入等因素，全國碳市場目前的活躍度還不夠。

 

　　藍虹認為，差異性較大的企業對于相同的減排目標會有不一樣的反應，交易主體的多樣性和差異性可以推動賣者和買者的自然分化。由于目前首批進入全國碳市場的主要是電力行業，其生產標準化、同質性較強，面臨碳排放標準的反應常常是一樣的。從歐盟碳市場初期的發展經驗看，參與主體從一兩個行業不斷擴充至十余個行業后，差異性和多樣性加大，碳市場的活躍度才提升起來。

 

　　“從整體看，區別于二氧化硫等的區域傳輸，二氧化碳是全球傳輸，其減排帶來的效益跨越區域的限制，具有全球共享性，因此會出現全球外部性特征。碳市場就是將這種‘外部性’特征內在化的一種方式，交易納入的范圍越大，外部性內在化的程度就越高。在這個過程中，金融作為一種減少交易費用的中介，積極參與碳市場能夠讓買者和賣者跨區域、跨空間進行交易。”藍虹建議，碳市場應該提高金融機構的參與度。

 

　　事實上，包括央行副行長范一飛在內的多位專家都曾表示“碳市場本質上是金融市場”。藍虹解釋，碳排放權交易市場使一噸碳的排放權轉化為一種資本形態，在此基礎上，產生了碳期貨、碳遠期、碳排放權抵押、碳交易保險等金融產品，碳金融產品和碳市場是一種相輔相成的關系。“金融機構進入碳市場，會提高市場活躍度。而碳市場的活躍度增強之后，又會刺激和推動金融機構開發出更多的碳金融產品和工具。”

 

　　藍虹認為，當前全國碳市場雖然還不夠廣泛、活躍，但畢竟這是開始給碳排放權定價，為刺激金融機構開發、創新碳金融工具打下了基礎，“未來會越來越好”。

 

　　此外，藍虹還提到，碳配額分配主要有免費分配和拍賣兩種形式，無論是歐盟還是中國試點，在碳市場交易初始階段都采用了免費分配方式以減小改革的阻力，減緩參與企業的壓力。隨著全國碳市場的完善，將會逐漸增加配額拍賣的比例。

 

　　藍虹建議，在中國承諾2060年實現碳中和的明確目標下，盡快制定碳達峰和碳中和戰略規劃，確定全國總量控制目標、配額分配機制，明確各層級的減排任務和企業等市場主體的配額。

本文@內/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網-tan pai fang . com