隨著“綠色”作為我國五大發(fā)展理念之一被明確提出,我國綠色金融的發(fā)展便進(jìn)入了全面的快車道。以綠色債券為代表的綠色融資工具在我國的發(fā)展方興未艾。資產(chǎn)支持證券作為金融市場中重要的融資金融產(chǎn)品,運(yùn)用其特點和優(yōu)勢支持綠色產(chǎn)業(yè),必將產(chǎn)生巨大的積極影響。
新一輪爆發(fā)式增容在即 綠色金融欲造經(jīng)濟(jì)新引擎
綠色寓意生機(jī)與活力,也就預(yù)示創(chuàng)新與變革。
綠色金融作為能源及環(huán)境市場與金融市場相互滲透與融合的產(chǎn)物,本質(zhì)上是基于發(fā)展新能源和保護(hù)環(huán)境目的的創(chuàng)新性金融形態(tài)。一方面“金融”助推“綠色”,通過發(fā)展綠色金融市場和綠色金融產(chǎn)品,助推低碳發(fā)展、循環(huán)發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。另一方面,“綠色”鞏固“金融”,主要是通過將自然資本引入金融決策,正確評估和處置環(huán)境因素導(dǎo)致的系統(tǒng)性風(fēng)險,從而維持金融系統(tǒng)的繁榮與穩(wěn)定。
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隨著綠色發(fā)展作為五大發(fā)展理念之一成為國家發(fā)展戰(zhàn)略,綠色金融也被提上金融創(chuàng)新和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要議題。作為基于環(huán)境保護(hù)目的的創(chuàng)新性金融模式,綠色金融作為有效推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的新支點,已成為新常態(tài)下綠色發(fā)展的內(nèi)在要求。
而G20杭州峰會正式通過首份G20綠色金融綜合報告,以及所提出的增強(qiáng)金融體系動員社會資本開展綠色投資能力的七項自愿可選措施的落實,綠色金融必將成為刺激全球經(jīng)濟(jì)增長的重要動力之一,為“構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動、包容的世界經(jīng)濟(jì)”作出新的貢獻(xiàn)。特別是《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見》的出臺,標(biāo)志著我國從最高戰(zhàn)略層面到各相關(guān)部門都已經(jīng)形成高度共識,將加速經(jīng)濟(jì)向綠色化轉(zhuǎn)型。
全球投資新風(fēng)口
在歐美等西方國家,綠色金融是一種自下而上的發(fā)展趨勢,而中國的綠色金融往往是自上而下的路徑。有研究報告顯示,在亞洲市場,2014年至2035年,要想不讓全球氣溫再升高2攝氏度,亞洲可再生能源市場的投資規(guī)模必須達(dá)到77萬億美元。而國際能源署預(yù)計,全球在2030年前要想響應(yīng)聯(lián)合國的低碳要求,僅在低碳技術(shù)領(lǐng)域就要投入135萬億美元。
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澳大利亞投資者集團(tuán)氣候變化委員會首席執(zhí)行官艾瑪·荷德認(rèn)為,銀行業(yè)僅僅意識到這個潛在市場還不夠,必須盡快付諸行動。在整個亞洲市場,中國走在了前沿。據(jù)了解,中國已經(jīng)明令禁止銀行向高能耗、高污染的企業(yè)提供融資需求。但亞洲其他12個市場的監(jiān)管者當(dāng)前態(tài)度并不積極,根本原因在于銀行們不想失去那些傳統(tǒng)老客戶。
興業(yè)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委在接受媒體采訪時表示,當(dāng)前綠色金融涉及的不光是碳排放,在水污染、土壤污染等各大污染行業(yè)都需要投入。作為國內(nèi)銀行業(yè)踐行綠色金融的先行者,興業(yè)銀行在年初已經(jīng)發(fā)行了100億元的境內(nèi)首單綠色金融債,獲得超過2倍認(rèn)購,期限3年,票面利率2.95%,創(chuàng)下了同評級同期限商業(yè)銀行金融債券的發(fā)行價格新低。
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魯政委指出,如何判斷項目是否是“綠色的”并將募集資金全部投放于綠色金融業(yè)務(wù),當(dāng)前還存在爭議。
綠色信貸標(biāo)準(zhǔn)尚不明確
有市場基礎(chǔ)又有發(fā)展前景,有經(jīng)濟(jì)效益又有社會效益,這是目前企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)對綠色金融的普遍評價。甚至不少學(xué)者認(rèn)為,綠色金融已經(jīng)上升為國家級的戰(zhàn)略目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃,將是金融業(yè)發(fā)展的下一個“風(fēng)口”。
截至2016年6月末,21家主要銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)綠色信貸余額達(dá)7.26萬億元,占各項貸款的9%。其中,節(jié)能環(huán)保、新能源、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)貸款余額1.69萬億元,節(jié)能環(huán)保項目和服務(wù)貸款余額5.57萬億元,不良率僅為0.41%。目前,全球只有三個國家有正式的綠色信貸統(tǒng)計,中國是其中之一。
“當(dāng)前實際發(fā)生的綠色投資,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需求。”中國人民銀行研究局首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬駿指出,要實現(xiàn)我國治理環(huán)境污染的目標(biāo)和在2030年或之前碳排放達(dá)峰目標(biāo)的國際承諾,預(yù)計每年需要3萬億元到4萬億元的綠色投資。當(dāng)前綠色金融發(fā)展面臨的挑戰(zhàn),主要包括綠色項目外部性的內(nèi)生化、綠色項目期限錯配、缺乏綠色定義、信息不對稱以及環(huán)境風(fēng)險分析能力缺失。
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“一個項目在這個銀行是綠色項目,到了另一家銀行可能就成了過剩產(chǎn)能項目,這種不同銀行間各自為政的局面,讓綠色金融的推進(jìn)受到很大阻礙。”業(yè)界資深人士馮存良說,環(huán)保領(lǐng)域的很多項目具有一定的專業(yè)性和復(fù)雜性,作為基層的分行,在具體判斷一個項目時很難找到統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),希望國家能夠出臺更為具體的政策,引導(dǎo)各商業(yè)銀行準(zhǔn)確界定綠色金融的資金投向,防止一哄而上可能出現(xiàn)的風(fēng)險。
配套基礎(chǔ)設(shè)施仍需完善
面對全球環(huán)境問題,在中國的大力倡議下,綠色金融被納入G20杭州峰會議程。G20綠色金融研究小組還提交了《二十國集團(tuán)綠色金融綜合報告》,并在識別綠色金融發(fā)展面臨的機(jī)制和市場障礙、提高金融體系動員私人資本進(jìn)行綠色投資能力等方面提出了大量建設(shè)性建議。 本+文+內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放(交—易^網(wǎng)-tan pai fang . com
國際綠色金融合作的加強(qiáng),也將推動我國綠色金融的發(fā)展。
顯然,頂層方案的出爐為政府、社會資本各參與方提供了不同品種的綠色金融產(chǎn)品和金融工具,并從操作層面進(jìn)行了基本要素的搭建。在中誠信國際綠色債券評估團(tuán)隊看來,具體的落地方法尚需各方機(jī)構(gòu)盡快協(xié)調(diào),如《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見》中提及要強(qiáng)化環(huán)境信息披露的作用、強(qiáng)化對綠色金融資金運(yùn)用的監(jiān)督和評估,但如何進(jìn)行信息披露,監(jiān)管方又如何進(jìn)行監(jiān)督,這些標(biāo)準(zhǔn)都需要盡快拿出操作方案。
市場各方較為關(guān)注的是綠色金融市場配套基礎(chǔ)設(shè)施的搭建。2015年,中國向世界承諾了到2030年左右二氧化碳排放達(dá)到峰值的目標(biāo),并宣布在2017年啟動運(yùn)行全國性的碳交易市場。馬駿認(rèn)為,發(fā)展碳交易和碳金融產(chǎn)品也將是我國綠色金融體系的重要組成部分。
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“一個市場化定價的環(huán)境權(quán)益交易市場是發(fā)展綠色金融的基礎(chǔ)。”中誠信國際分析師劉心荷表示,當(dāng)環(huán)境權(quán)益具備了商品屬性后,市場規(guī)律作為基本原則進(jìn)行環(huán)境權(quán)益轉(zhuǎn)讓才能有真正的意義,才有助于更好地控制污染和改善環(huán)境。
目前,我國實際披露環(huán)境信息的上市公司只有20%左右。“未來,我國將通過修訂相關(guān)法律和規(guī)定,逐步建立強(qiáng)制性要求上市公司和發(fā)行債券的企業(yè)披露環(huán)境信息的制度。”馬駿介紹,在第一階段,對環(huán)境高風(fēng)險行業(yè)的企業(yè)和發(fā)行綠色債券企業(yè)采取強(qiáng)制性披露要求,對其他企業(yè)采用“不披露就解釋”的半強(qiáng)制要求。在第二階段(如3年之后),將強(qiáng)制性披露要求推廣到全部上市公司和發(fā)債企業(yè)。業(yè)界資深人士劉心荷認(rèn)為,我國綠色投資者網(wǎng)絡(luò)有待進(jìn)一步完善。綠色投資者網(wǎng)絡(luò)的參與方包括機(jī)構(gòu)投資者、發(fā)行人、金融機(jī)構(gòu)、政府等,可借鑒國際經(jīng)驗進(jìn)行綠色投資者網(wǎng)絡(luò)的搭建。
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