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社科院:中國綠色金融發展的黃金期正式到來

文章來源:中國新聞網2016-08-16 15:53

隨著中國經濟的快速發展,工業化和城鎮化加快推進,環境壓力不斷增大,環境問題開始成為關系國計民生的重大戰略問題。2015年10月,中共十八屆五中全會強調,“實現‘十三五’時期發展目標,破解發展難題,厚植發展優勢,必須牢固樹立并切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念”,并正式將“綠色”確定為我國經濟社會長期發展的戰略目標之一,綠色金融發展的黃金時期正式到來。

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綠色發展與綠色金融密不可分。一方面,綠色發展離不開綠色金融的支持;而另一方面,綠色發展過程中經濟結構和產業結構調整,也為綠色金融提供了潛在的市場需求。正是在這種背景下,在過去一段時間中,我國商業銀行的綠色金融實踐取得了突破性進展。2007年,國家環保總局、人民銀行、銀監會三部門為遏制高能耗、高污染產業的盲目擴張,聯合發布了《關于落實環境保護政策法規防范信貸風險的意見》,為商業銀行綠色信貸業務發展奠定了制度基礎。

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之后,我國綠色金融的相關政策制度逐漸完善豐富,出臺速度明顯加快。2012年銀監會發布了《綠色信貸指引》,對商業銀行開展綠色金融進行引導性監管。2013年國務院印發《國務院關于加快發展節能環保產業的意見》,銀監會出臺綠色信貸統計制度;2015年中共中央、國務院出臺《關于加快推進生態文明建設的意見》;2015年,銀監會發布《能效信貸指引》。12月,人民銀行發布《關于發行綠色金融債券有關事宜的公告》,正式在銀行間債券市場推出綠色金融債券,為金融機構支持綠色產業開辟了債務資本市場融資渠道。同時,中國金融學會綠色金融委員會還發布了《綠色債券支持項目目錄(2015年版)》,這是我國第一份關于綠色債券界定與分類的文件,將為綠色債券審批與注冊、第三方綠色債券評估、綠色債券評級和相關信息披露提供參考依據。近兩年,各地方政府也積極響應中央號召,出臺各種支持綠色金融和綠色產業的政策,引導和促進本地區民間資本更好地投資綠色產業,推動綠色金融的普及和發展。 夲呅內傛萊源亍:ф啯碳*排*放^鮫*易-網 τā ńpāīfāńɡ.cōm

總體上看,在政策的積極引導和商業銀行的持續努力下,我國商業銀行的綠色金融實踐取得了初步的成果。截至2015年底,我國銀行業金融機構綠色信貸余額已達8.08萬億元,其中21家主要銀行業金融機構綠色信貸余額達7.01萬億元,較年初增長16.42%,占各項貸款余額的9.68%,貸款所支持項目預計可節約標準煤2.21億噸,節約水7.56億噸,減排二氧化碳當量5.5億噸、二氧化硫484.96萬噸。2015年,銀行業金融機構制定適合自身發展的綠色信貸指引,開展綠色金融培訓,嚴控“兩高一剩”行業信貸,大力支持垃圾處理、風電、水電、光伏等清潔能源行業發展。截至2015年,銀行業金融機構“兩高一剩”行業貸款余額1.8萬億元,部分銀行“兩高一剩”貸款余額連續兩年為0,節能環保貸款余額2.32萬億元,共計支持2.31萬個節能環保項目。綠色信貸對推動可持續發展發揮了重要的作用。 禸嫆@唻洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm

中國綠色金融市場規模不斷擴大,與商業銀行的開拓與創新分不開。這點上,興業銀行是個典型。早在10年前就開始做綠色金融業務,也是我國最早加入赤道原則的銀行,從無到有,由點及面,在綠色金融領域創新不斷,在理念和產品上一直引領同業,并隨著綜合化、集團化經營提速,將綠色金融上升為集團戰略性業務加速推進。該行具備國內最大的綠色金融專業團隊,形成涵蓋綠色融資、綠色租賃、綠色信托、綠色基金、綠色投資、綠色消費等在內的集團化綠色金融產品體系,“多兵種作戰”實力不可小覷。 本`文-內.容.來.自:中`國^碳`排*放*交^易^網 ta np ai fan g.com

中國工商銀行則按照環境和社會風險信息,建立了公司貸款的綠色分類體系,該體系分為四級(環境友好類、環境合格類、環境觀察類和環境整改類等)十二類。按照貸款的“綠色”程度更有效地引導銀行的信貸投向。還有一些商業銀行也開始發力綠色金融。

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近期舉行的G20財長和央行行長會議更是將綠色金融寫入會議公報,并在中國倡導下在G20成立綠色金融研究小組,中國金融機構已經成為國際綠色金融規則的重要參與者。

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金融是現代經濟的核心和資源配置的樞紐,“綠色發展”理念的落地離不開綠色金融體系的完善。對商業銀行而言,發展綠色金融不僅是支持我國經濟結構調整升級的一個重要責任,也是銀行自身抓住發展機遇,促進和實現自身可持續發展,實現自身資產結構優化的需要,在未來有著極大的發展潛力和空間。對監管機構而言,需要進一步加大對金融機構發展綠色金融的激勵力度,建議考慮向商業銀行提供再貸款,鼓勵銀行擴大綠色信貸規模,實行比較優惠的風險權重和資本監管要求。同時,鼓勵開展綠色資產流轉特別是證券化,擴大綠色金融市場參與面和規模,鼓勵商業銀行發起設立綠色產業基金,以更加靈活的方式推動綠色金融項目落地。通過監管機構與金融機構的共同努力,促進中國綠色金融市場的健康快速發展。 夲呅內傛萊源亍:ф啯碳*排*放^鮫*易-網 τā ńpāīfāńɡ.cōm

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