我市碳排放權交易制度體系已經進入第8個年度，目前控排主體逐步縮減（因控排主體范圍固定不變，部分企業“關停并轉”）、總量控制上限過低、配額分配方法與碳達峰和能耗雙控政策脫節、核算與報告方法與國家現行核算方法不一致、市場調控缺乏手段、市場交易不活躍度等方面存在一系列問題，導致我市碳市場處于不健康運行狀態，對控排企業造成一定壓力。