“今年，國家將進一步擴大全國碳市場的行業覆蓋范圍，預計鋼鐵、水泥、電解鋁行業也將納入全國碳市場。”7月21日，碳排放權登記結算(武漢)有限責任公司(以下簡稱中碳登)總經理朱國輝在2024年中國碳市場大會上接受記者采訪時表示。

 

　　《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》明確，必須完善生態文明制度體系，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，積極應對氣候變化。今年的政府工作報告也明確提出，要擴大全國碳市場行業覆蓋范圍。

 

　　談及全國碳市場擴容的發展趨勢，朱國輝表示，全國碳市場的構建是一項循序漸進的過程，其未來發展趨勢可簡要概括為4個方面。

 

　　一是全國碳市場將繼續遵循國家“十四五”規劃的戰略部署，八大行業將逐步納入碳市場體系，未來全國碳市場容量將逐步擴張，行業覆蓋范圍持續擴大。

 

　　二是當前市場準入主要局限于電力行業中排放強度較高的企業，未來，碳市場參與主體將越來越多元化，市場活力將進一步釋放。

 

　　三是未來配額分配若進一步收緊或在一定程度上采用有償分配機制，碳價可能呈現上漲趨勢。

 

　　四是碳市場國際合作路徑的拓寬成為重要議題。如何深化與國際社會的交流與合作，將是未來亟待深入思考與規劃的關鍵領域。

 

　　“從本次碳市場大會的參會企業中可以看出，大會邀請包括水泥、鋼鐵、有色、化工等行業企業參會，這已經釋放一些信號。”朱國輝說，當前，相關部門正積極推進碳市場擴容和后續履約周期里行業配額方案制定等工作。目前，中碳登在軟硬件開發建設方面已經做好了擴容準備，同時與相關行業協會和金融機構展開深入對接與研究工作，為今后碳市場擴容后碳金融的創新發展提前進行研究與準備。對于企業而言，朱國輝強調，企業應提前做好相應準備，中碳登將通過開發模擬系統等工作，對即將納入擴容范圍的企業進行專項培訓，幫助企業盡快掌握新規則與管理制度，確保平穩過渡與有效參與。

 

　　朱國輝還表示，平衡發展和安全將是全國碳市場未來發展的一大挑戰。如何在保障企業發展的同時，扎實有效推進全國碳市場的建設，實現在保護中發展、在發展中保護，是今后仍需思考的重要課題。