對鋼鐵行業納入全國碳市場的4點建議
基于以上分析,筆者對鋼鐵行業納入全國碳市場提出4點建議:
第一,配額分配制度應支撐綠色轉型。建議主管部門在制訂配額分配方案時,合理利用豁免機制和靈活機制,認可優質企業為低碳發展做出的貢獻。在碳配額分配和履約階段,制定獎勵機制和政策,對環保績效A級、低碳技術示范(如氫冶金、
CCUS)、長流程變短流程等采取差異化措施,通過設置績效等級修正系數、實施豁免機制、采用靈活機制等方式,使優質企業真正能在碳市場中獲得支持。
第二,謹慎引入金融資本參與碳交易。全國碳市場目前運行兩年有余,碳價平穩上升。預計納入鋼鐵、水泥、電解鋁等行業后,覆蓋范圍將超過80億噸二氧化碳,增長一倍,交易活躍度、碳價均將上升。參考歐盟、韓國碳市場經驗,各項制度、監管和價格調整機制尚不完善的情況下,金融或社會資本的快速涌入可能加劇市場波動,增加市場風險。建議在保障市場穩定健康發展的前提下,逐步拓展金融機構的參與范圍和深度,推動碳市場成熟和完善。
第三,提高數據真實性和準確性。2024年下半年,鋼鐵企業將開展月度碳排放數據的填報工作。建議企業在數據填報過程中,嚴格執行文件要求,盡量以實測值為主、缺省值為輔,應填盡填。企業填報數據是確定行業和工序基準值最主要的依據,數據的真實性和準確性將直接影響基準值設定是否合理,也將成為全行業配額分配總量的基礎。
第四,強化低碳能力建設。鋼鐵企業應持續強化自身的碳管理能力建設,培育多元化、專業化的碳管理人才;結合已有的碳交易基礎,豐富交易模式,積極參加碳交易模擬相關培訓;夯實碳數據管理基礎,將碳管理與能源管理、生產管理、智能化管控相結合,為進入碳市場提供科學依據;加強與鋼鐵上下游企業、
碳匯供應方的交流,提前布局相關合作,為進入全國碳市場做足準備。
【版權聲明】本網為公益類網站,本網站刊載的所有內容,均已署名來源和作者,僅供訪問者個人學習、研究或欣賞之用,如有侵權請權利人予以告知,本站將立即做刪除處理(QQ:51999076)。