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碳排放市場迎新政,綠電能否分杯羹

文章來源:人民網碳交易網2024-05-13 11:06

碳市場去年成交額達249億元

 
  碳市場是全國碳排放權交易市場的簡稱,是利用市場機制控制和減少溫室氣體排放、推動經濟發展方式綠色低碳轉型的一項重要制度創新,也是加強生態文明建設、落實國際減排承諾的重要政策工具。
 
  目前,我國的碳市場體系由強制碳市場和自愿碳市場兩部分組成。其中,政府牽頭組建的全國碳排放權交易市場被業內稱為強制碳市場;今年1月啟動的全國溫室氣體自愿減排交易市場被稱為自愿碳市場,該市場將并網光熱發電、并網海上風力發電項目納入首批CCER方法學范圍,認可了新能源電力的減排價值。
 
  碳排放權交易基本原理,是在確定年度溫室氣體排放總量的前提下,為每個負有減排義務的排放單位分配具有一定期限的碳排放額度,排放單位如減少排放,可把結余額度進行出售,以有償方式轉讓給其他單位。由此,碳排放配額成為一種可交易“資產”,各排放單位都有了加強減排的激勵因素——省下的額度可賣錢,額度不夠得花錢。
 
  2011年起,北京、天津、上海、重慶、廣東、湖北、深圳、福建等省份陸續建立起了8個地方碳市場。2021年7月,全國碳市場開始上線交易,首批納入了2000多家發電企業,覆蓋全國總排放量約40%。截至2023年底,該市場已納入2257家發電企業,累計成交量約4.4億噸,成交額約249億元,制度效果初步顯現。
 
  在北京大學法學院研究員、北京大學碳中和研究院雙聘研究員鞏固看來,碳交易既可通過總量控制確保碳減排戰略目標的實現,又允許有擴大排放需求的企業通過購買額度解決問題,避免死守指標的僵化,并可通過配額的確定和發放對不同行業和企業施加影響,引導產業發展方向,可謂一舉多得,是積極穩妥推進“雙碳”目標的重要政策工具。
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