納入全國碳市場將對水泥和電解鋁行業產生深遠影響。一方面，這將促使企業加大減排力度，通過技術創新和流程優化降低碳排放；另一方面，企業可能面臨更高的運營成本，需要通過碳市場機制進行碳排放權的交易以滿足減排要求。長遠來看，這將有助于推動行業的可持續發展和綠色轉型，同時也為其他行業提供了減排的示范和經驗。

 

　　水泥和電解鋁行業納入全國碳市場是中國實現碳減排目標的關鍵步驟，隨著相關政策和技術文件的不斷完善，預計更多行業將在未來幾年內正式納入全國碳市場。下一步還會優先納入碳排放量大、產能過剩嚴重、減污降碳協同效果好、數據質量基礎好的重點行業。根據“成熟一個，覆蓋一個”的原則，逐步納入更多行業擴大市場覆蓋的排放量規模。爭取盡快實現全國碳排放權交易市場首次擴圍，發布新納入行業配額分配方案、核算核查指南。

 

　　根據行業特點，鋼鐵行業可能是接下來被納入全國碳市場的重點行業之一。同時，石化、化工、有色、造紙、航空等行業也是潛在的候選行業，它們在未來也有可能逐步納入碳市場交易體系中。生態環境部正在對這些行業組織開展年度碳排放核算報告核查工作，并收集了6000余家企業的數據，同時對7個行業的配額分配方法、核算報告方法、核查要點、擴圍實施路徑等開展專題研究，以確保碳市場的健康發展和有效運行。

 

　　新京報零碳研究院研究員 陶野