建議氫能納入碳市場
目前全國碳市場以電力行業為主,而數據統計顯示,除了電力外,鋼鐵、建材、有色、石化、化工、造紙、航空等重點行業占據國內碳排放量75%左右,生態環境部已連續多年對上述高排放行業開展數據核算、報送與核查工作。除了傳統高排放行業,
清潔能源品類有望納入碳市場。
近年來,氫能產業發展明顯提速,但行業總體規模尚小,難以支撐氫能產業可持續發展。億華通董事長張國強建議,一方面以市場應用為牽引,有序推進氫能在交通領域的示范應用,以及拓展在儲能、發電、冶金、化工等領域的應用,推動產業規模化發展。另一方面,建議通過碳市場賦能氫能產業發展。
目前,氫能的應用成本成為限制產業規模化應用的關鍵點,而
碳交易將助力氫能推廣應用,降低綠色溢價。
張國強表示,應該盡快制定氫能產業碳排放行業基準及相關
方法學開發,將“綠氫”的減排量納入全國碳市場中,以推動其降本增效,實現可持續發展,同時,可加強國際的碳排放標準合作,為未來發展國際氫氣貿易及應對碳邊境調節機制等國外碳市場政策影響奠定基礎。
今年1月22日,全國溫室氣體自愿減排交易市場(
CCER)正式重啟,與碳排放交易市場共同構建起了碳排放交易體系。配額市場和自愿減排市場之間的協同也備受關注。
在陽光電源董事長曹仁賢看來,雖然CCER市場已重啟,但CCER方法學的發布數量較少,大量碳減排項目未參與碳市場;控排企業可使用CCER抵銷碳排放配額清繳的比例較低,民間市場主體缺乏參與碳市場自愿交易的途徑,碳市場活躍度偏低。除此之外,國內尚且缺乏有效運用全國碳市場應對歐美碳關稅壁壘的政策研究和措施,增加了出口貿易的碳風險。
為推動中國碳市場可持續發展,曹仁賢建議擴大自愿減排交易覆蓋范圍,鼓勵民間市場主體交易,同時適度提高全國碳市場控排企業每年可使用CCER抵銷碳排放配額清繳的比例,加強綠電、綠證與碳市場的銜接。
不同減碳機制之間的協調也受到業內人士關注。
中國工程院院士王金南在近期香港科技
論壇上表示,建議加強統籌碳市場與部門政策改革,發揮好政策工具箱的作用。據介紹,國內現有實行綠色電力交易市場與碳排放市場在屬性上基本一致,存在重疊性,有必要進行銜接;針對碳市場無法覆蓋的碳排放行業,王金南建議在環境保護稅中增加
碳稅,建立這些領域外部成本的內部化機制。
不過,王金南也指出,碳稅和碳市場是當前最為主要和常用的工具,前者基于
價格,后者基于總量,盡管理論上效率相同,但現實中往往傾向于碳市場交易制。
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