碳市場(chǎng)建設(shè)過(guò)程漫長(zhǎng)
畢馬威中國(guó)環(huán)境、社會(huì)及治理主管合伙人林偉認(rèn)為,作為“市場(chǎng)化”的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策工具,全國(guó)碳市場(chǎng)無(wú)疑是國(guó)內(nèi)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和的重要政策工具和重大制度創(chuàng)新,通過(guò)近一段時(shí)間的運(yùn)行,全國(guó)碳市場(chǎng)進(jìn)一步優(yōu)化和完善了交易規(guī)則、運(yùn)行機(jī)制、價(jià)格機(jī)制,在增強(qiáng)市場(chǎng)流動(dòng)性、提高交易匹配率、激發(fā)市場(chǎng)活力等方面起到了積極作用。
不過(guò),碳市場(chǎng)建設(shè)是一個(gè)需要逐漸發(fā)展完善的較長(zhǎng)過(guò)程,因此目前尚在起步階段的全國(guó)碳市場(chǎng)仍要應(yīng)對(duì)活躍度不足的挑戰(zhàn)。
第十四屆全國(guó)政協(xié)常委、正泰集團(tuán)董事長(zhǎng)南存輝提出,現(xiàn)階段碳排放配額分配以免費(fèi)分配為主,供應(yīng)相對(duì)充足,影響了碳市場(chǎng)交易的價(jià)格和流動(dòng)性,難以對(duì)企業(yè)減排形成有效激勵(lì)。此外,完善的碳排放監(jiān)測(cè)核查體系(MRV體系)是碳市場(chǎng)擴(kuò)圍的先決條件。中國(guó)石化黨組成員、副總經(jīng)理李永林表示,目前碳市場(chǎng)在非臨近履約時(shí)段交易清淡,日均交易量?jī)H維持在數(shù)百?lài)嵶笥遥瑪?shù)據(jù)質(zhì)量控制也存在一定漏洞。
為提升市場(chǎng)活躍度,進(jìn)一步擴(kuò)大行業(yè)覆蓋范圍和交易主體范圍是當(dāng)務(wù)之急。全國(guó)政協(xié)委員、中信資本董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官?gòu)堒插方ㄗh,應(yīng)將石化、鋼鐵、建材等高耗能行業(yè)有序納入交易主體以改善市場(chǎng)活躍度。同時(shí),引入金融機(jī)構(gòu)等其他有參與意愿的市場(chǎng)主體參與
碳交易,并開(kāi)發(fā)運(yùn)用
碳期貨等金融衍生品,以提升碳市場(chǎng)活躍度,完善碳市場(chǎng)的價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能。
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