財(cái)聯(lián)社：如何整體看待過去一年多全國(guó)碳市場(chǎng)的進(jìn)展和現(xiàn)狀？

 

　　李天：從去年7月16日全國(guó)碳市場(chǎng)運(yùn)行到現(xiàn)在已滿一年，成交量接近2億噸，目前碳價(jià)在60元左右。按履約量來算，全國(guó)碳市場(chǎng)履約率達(dá)到了99.5%。現(xiàn)階段，全國(guó)市場(chǎng)和地方試點(diǎn)市場(chǎng)一樣，本質(zhì)上還是以履約為主，整個(gè)市場(chǎng)有三個(gè)特點(diǎn)。

 

　　一是覆蓋排放量規(guī)模最大。全國(guó)碳市場(chǎng)自上線交易以來，納入發(fā)電行業(yè)的重點(diǎn)排放單位2200多家，每年覆蓋的二氧化碳排放量達(dá)到45億噸，是全球覆蓋溫室氣體排放量規(guī)模最大的碳市場(chǎng)。

 

　　二是市場(chǎng)以履約為主，活躍度不高。大部分交易集中在履約期前，2021年11月、12月累計(jì)成交量約占總成交量的80%，首個(gè)履約期結(jié)束后，交易熱度逐步減弱，活躍度偏低。

 

　　三是市場(chǎng)還處于初級(jí)階段，需大力完善市場(chǎng)機(jī)制建設(shè)。比如市場(chǎng)參與主體有待豐富；企業(yè)參與碳市場(chǎng)的能力建設(shè)需加強(qiáng)，要讓更多企業(yè)盡快熟悉市場(chǎng)；應(yīng)該創(chuàng)新交易機(jī)制等。

 

　　財(cái)聯(lián)社：過去一年來，碳配額未按期履約與數(shù)據(jù)造假問題引起業(yè)內(nèi)廣泛關(guān)注。你如何看待這兩個(gè)問題，如何解決這兩個(gè)問題？

 

　　李天：2021年，全國(guó)碳市場(chǎng)納入企業(yè)很多是第一次履約，企業(yè)學(xué)習(xí)和適應(yīng)規(guī)則需要一定時(shí)間，少部分企業(yè)未按期履約符合市場(chǎng)建設(shè)初期的規(guī)律。

 

　　數(shù)據(jù)質(zhì)量是碳市場(chǎng)的生命線，主管部門已經(jīng)開始行動(dòng)，嚴(yán)查數(shù)據(jù)虛報(bào)、瞞報(bào)等行為。如何解決？一是需要加強(qiáng)對(duì)第三方技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，規(guī)范咨詢、核查、檢測(cè)服務(wù)行為，確保技術(shù)服務(wù)過程和結(jié)果真實(shí)、合規(guī)、公正。二是盡快完善現(xiàn)有核查制度及核查標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一核算規(guī)則、數(shù)據(jù)來源等。三是探索創(chuàng)新技術(shù)手段，例如IoT、數(shù)字化核查等。四是加強(qiáng)碳市場(chǎng)能力建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)宣傳教育。五是加大對(duì)數(shù)據(jù)造假行為的懲戒力度。