以高質(zhì)量數(shù)據(jù)推動碳市場穩(wěn)步發(fā)展
今年3月14日，生態(tài)環(huán)境部公開曝光了多起碳排放報告弄虛作假典型問題
案例，引發(fā)了輿論的廣泛關(guān)注。其聚焦的重點是數(shù)據(jù)的真實性。
數(shù)據(jù)質(zhì)量事關(guān)市場信譽，是一個健康市場的基礎(chǔ)和前提。在碳市場建設(shè)和運行過程中，數(shù)據(jù)質(zhì)量是一個多方關(guān)注的重點話題，也是全國碳市場擴容、增加市場活力的基礎(chǔ)。
質(zhì)量管理不能完全依賴于一年一次的核查工作，要通過常態(tài)化的日常監(jiān)督管理，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，將相關(guān)問題消滅在“萌芽狀態(tài)”。
基于此，碳市場數(shù)據(jù)質(zhì)量日常監(jiān)管機制的建立至關(guān)重要。據(jù)了解，生態(tài)環(huán)境部將建立國家、省、市三級聯(lián)審的日常管理工作機制，對企業(yè)月度存證數(shù)據(jù)和年度排放報告的及時性、規(guī)范性、準(zhǔn)確性、真實性進行常態(tài)化審核把關(guān)。
另一方面，生態(tài)環(huán)境部將基于大數(shù)據(jù)的信息化手段，與注登、交易系統(tǒng)及環(huán)保大數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，動態(tài)掌握企業(yè)碳排放相關(guān)參數(shù)情況，強化留痕管理，及時向地方預(yù)警異常數(shù)據(jù)，建立碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量管理考核通報機制。
除此之外，穩(wěn)步推進溫室氣體自愿減排交易市場建設(shè)也是下一階段的重點任務(wù)之一。自愿減排交易機制是全國碳市場的重要組成部分，也是利用市場機制控制和減少溫室氣體排放，推動全社會廣泛參與減排行動的又一項重要制度創(chuàng)新。
目前，生態(tài)環(huán)境部正在研究制定《溫室氣體自愿減排交易管理辦法（試行）》和有關(guān)技術(shù)規(guī)范，組織建設(shè)全國統(tǒng)一的注冊登記系統(tǒng)和交易系統(tǒng)，力爭早日重啟溫室氣體自愿減排項目備案和全國統(tǒng)一注冊交易。
“發(fā)電行業(yè)碳市場將對中國碳達峰碳中和發(fā)揮積極作用。”國際能源署（IEA）針對中國碳市場的最新評估報告（2022）如是說。如今，全國碳市場實踐不僅為廣大發(fā)展中國家建立碳市場提供了借鑒，還為促進全球碳定價機制形成發(fā)揮了積極作用，受到國際社會廣泛關(guān)注與認可。
風(fēng)物長宜放眼量。全國碳市場已走過一年光景，積攢了一定的經(jīng)驗，取得了階段性成效。展望未來，全國碳市場發(fā)展還將在推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、帶動行業(yè)企業(yè)提升能源利用效率、加快綠色低碳科技變革等方面發(fā)揮積極作用。
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