全國碳市場的建立從地方試點起步，北京、天津、上海、重慶、廣東、湖北、深圳7省市相繼成為試點。2013年起，7個省市試點陸續啟動網上交易。九年的試點經驗積累，為全國碳市場的建立、碳排放權市場配額分配、交易制度等方面提供了重要的支撐，也對促進試點省市控制溫室氣體排放和企業的綠色技術創新水平發揮了積極作用。根據各地區的發展差異，歸納總結以往碳交易試點的經驗，借鑒實施碳交易地區的成功經驗，以此作為基礎在更大范圍內推廣碳交易政策，加快推進全國碳交易市場建設。規避碳市場風險，建立完善的碳交易市場制度和風險管理體系。碳交易試點可以進一步創新探索，鼓勵和帶動更多城市加入碳交易，豐富碳交易品種，納入除電力行業外的其他重點行業，使更多的企業參與其中，激勵企業的綠色技術創新，推動區域低碳轉型升級和綠色高質量發展。

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