我國碳市場展望
目前,對我國碳市場發展前景的關注點集中在市場規模、
碳價預期、國家核證自愿減排量(
CCER)抵消機制重啟等方面。
從市場規模來看,在發電行業碳市場穩定運行的基礎上,市場覆蓋行業范圍將逐步擴大,交易品種和交易方式將越來越豐富。值得注意的是,報告提出了一個重要問題,即以多快的速度、怎樣的順序將碳市場的覆蓋范圍拓展到其他行業。報告預計,水泥和電解鋁行業將會成為下一個在全國碳市場進行交易的行業。
在碳價方面,清華大學張希良教授在其《2060年碳中和目標下的低碳能源轉型情景分析》報告中對碳中和邊際減排成本(碳價)做了研究和預測,預測結果中國到2030年碳價為13美金,到2050年為115美金。在減排政策趨嚴以及國際國內碳中和目標的驅動下,碳排放成本將不斷上漲,碳資產價值將逐步體現。
業內關注的另一個方向是國家核證自愿減排量(CCER)抵消機制重啟。抵消機制是碳排放權交易制度體系的重要組成部分,CCER的納入可以豐富交易總類,提升市場流動性,提高企業參與碳交易的積極性。《碳排放權交易管理辦法(試行)》第三十一條規定了抵消機制,即重點排放單位可使用CCER或生態環境部另行公布的其他減排指標,抵消其不超過5%的經核查排放量。1單位CCER可抵消1噸二氧化碳當量的排放量。用于抵消的CCER應來自可再生能源、
碳匯、甲烷利用等領域減排項目。所有自愿減排量必須在國家自愿減排交易
平臺中進行登記。
排放并非止于國界,是全球供應鏈中多個參與者共同決定的結果。國際碳行動伙伴組織最新發布的《2021年度全球碳市場進展報告》指出,疫情防控期間,全球碳市場展現出韌性。各國更具雄心的氣候目標和凈零排放承諾,提升了政策穩定性和市場信心。目前,全球已建成的碳
交易系統達24個,22個國家和地區正在考慮或積極開發碳
交易系統。