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全國統(tǒng)一碳市場啟動在即 配額分配標(biāo)準(zhǔn)稍顯寬松

文章來源:彭博社碳交易網(wǎng)2021-02-07 21:11

中國電力行業(yè)碳排放量占全國碳排放總量接近50%。一組數(shù)據(jù) 49% 2018年電力行業(yè)碳排放量占中國碳排放總量的比例 14% 2018年中國電力行業(yè)碳排放量占全球碳排放總量的比例 ×11 氣電與煤電相比具競爭力所需的碳價相當(dāng)于去年碳價的11倍。但全國碳市場的啟動是中國建立碳市場機制之路上的一大里程碑

  全國碳排放權(quán)交易市場即將啟動,但碳市場在短期內(nèi)的減排效果估計不太明顯,因為配額分配標(biāo)準(zhǔn)稍顯寬松,以確保重點排放單位也能實現(xiàn)平穩(wěn)過渡。但全國碳市場的啟動是中國建立碳市場機制之路上的一大里程碑,輔之以其他監(jiān)管措施,中國中長期減排效果可期。本報告旨在介紹全國碳排放權(quán)交易市場的基本運作機制,并分析其潛在影響。 本+文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

  

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  中國生態(tài)環(huán)境部于2020年1月1日啟動了各界期待已久的全國發(fā)電行業(yè)碳排放權(quán)交易市場,納入2019-2020 年電力行業(yè)排放量。中國電力行業(yè)碳排放量占全國碳排放總量接近50%,占全球碳總排放量的14%。至于其他行業(yè)是否納入中國碳市場,目前尚未有明確消息。

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  目前的碳市場的規(guī)則較為寬松,不太可能有立竿見影的減排效果,從以下因素就可見一斑:當(dāng)前的配額管理方案未設(shè)定總排放量上限、對電廠分配的配額數(shù)量較多,且電廠配額缺口量上限為經(jīng)核查排放量的 20%。不過,就歷史經(jīng)驗而言,各國排放交易計劃剛啟動時一般都比較寬松,配額價格也偏低。至于中國需要多長時間才能形成完善的國家碳市場,目前還有待觀察。

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  就目前的市場設(shè)計而言,國家碳市場對加速減排的作用十分有限 ,但成形的碳市場運行機制是在政府未來強有力的氣候政策工具,也能促進(jìn)市場參與者將減排目標(biāo)納入各自的中長期戰(zhàn)略規(guī)劃。 內(nèi).容.來.自:中`國`碳#排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai f an g.com

  電廠可購買國家核證自愿減排量(CCER)以抵消不超過5%的排放量。CCER將是風(fēng)電和光伏電站的一種收入來源。不過,目前還沒有更新版的CCER監(jiān)管方面指導(dǎo)意見,特別是CCER與可再生能源綠證市場之間的兼容機制。

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  如果碳市場降低排放限額基準(zhǔn),高碳強度電廠的運營成本將會增加。300MW以下的亞臨界機組將首先被擠出市場。自2015年以來,在政策硬性要求下,中國亞臨界機組退役規(guī)模近60GW,而國家碳市場的成立提供了新的政策工具,應(yīng)有利于加速此類電廠有序退出。 本%文$內(nèi)-容-來-自;中_國_碳|排 放_交-易^網(wǎng)^t an pa i fang . c om

  與歐洲不同,國家碳市場成立后,中國短期內(nèi)不太可能出現(xiàn)大規(guī)模煤改氣的趨勢。煤改氣的前提是碳價至少能需要消除燃料成本的差異。從2020年的燃料價格水平看來,碳價需要達(dá)到356元(55美元)/噸二氧化碳,遠(yuǎn)高于2020年中國8個試點碳市場的平均碳價(5.4美元),甚至比2020年歐盟碳市場的平均碳價(28美元)更高。 本*文@內(nèi)-容-來-自;中_國_碳^排-放*交-易^網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

  一組數(shù)據(jù) 本+文+內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com

  49%

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  2018年電力行業(yè)碳排放量占中國碳排放總量的比例

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  14% 內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網(wǎng)-tan pai fang . com

  2018年中國電力行業(yè)碳排放量占全球碳排放總量的比例 本+文+內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放(交—易^網(wǎng)-tan pai fang . com

  ×11

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  氣電與煤電相比具競爭力所需的碳價相當(dāng)于去年碳價的11倍

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