政府間氣候變化專門委員會(IPCC)最近發布《全球升溫1.5℃特別報告》。報告由來自40個國家的91名作者和評審編輯分為3個工作組共同編寫,引用了超過 6000 篇科學文獻,具有一定的權威性。報告主要評估了氣候變化的自然科學基礎,氣候變化的影響、適應和脆弱性以及氣候變化的減緩。
在加強全球應對氣候變化威脅、實現可持續發展和努力消除貧困的背景下,報告分析了全球升溫1.5℃可能帶來的影響以及堅持1.5℃溫控目標的路徑。報告認為,現在若不全力以赴達成1.5℃的溫控目標,未來將付出更大代價,特別是在生態系統、糧食安全、水供應、人類安全、健康福祉以及經濟增長等方面。而實現1.5℃溫控目標可以避免一系列負面影響,有利于生態系統和生物多樣性保護,但為此需要在土地、能源、工業、建筑、交通和城市方面進行快速而深遠的轉型,大幅減少二氧化碳、甲烷、黑碳、氣溶膠和氫氟烴等的排放。實現溫控目標同時面臨政策和技術層面的巨大挑戰,包括各國土地利用、交通、能源、農業等政策的不可持續以及碳捕捉與封存技術缺乏商業可行性等。
報告認為,將全球氣溫升高控制在1.5℃之內,生物多樣性和生態系統受到的影響也會較小。在1.5℃溫控方案下,被研究的10.5萬個物種中,9.6%的昆蟲、8%的植物和4%的脊椎動物預計將失去超過一半的地理分布。相比之下,2℃溫控方案對應的數值為18%、16%和8%。針對其他生物多樣性相關風險的影響(如森林火災和入侵物種的擴散),1.5℃的影響也均低于2℃的影響。
報告將發展林業視為實現1.5℃溫控目標的重要路徑之一,即通過林業的碳捕捉與封存等技術以及生物質能源使用等方式,實現溫室氣體的大幅減少。具體措施包括促進生態系統恢復、提高基于社區和生態系統層面的適應性、提高濕地管理能力、改善森林經營以鼓勵生產更多來源合法的林產品等。
一是促進生態系統恢復。當前,森林固碳量較大,亞熱帶、溫帶和寒帶的生物量相當于存儲了1760億噸-1940億噸二氧化碳,而熱帶森林的生物量存儲二氧化碳量更是高達1.08萬億噸。保護和修復森林生態系統,可以提高天然
碳匯。
近期的研究表明,保護、恢復和改善土地管理,可固持二氧化碳230億噸。減少
碳排放的潛力主要集中在減少森林砍伐、新造林和森林經營,特別是在熱帶地區。當前,大量研究多將“REDD+”(即減少毀林和森林退化導致的排放量)作為一種減排機制,但恢復和經營活動并不需要嚴格局限于“REDD+”,結合當地實際的活動可能會降低成本、推進共同利益并將完成社會經濟目標納入考量。
近半數的潛在固碳項目價值在100美元/噸二氧化碳以內,三分之一的成本效益潛力小于10美元/噸二氧化碳。在考慮機會和交易成本時,旨在減少毀林導致排放的項目成本變化很大。
森林對其他生態系統還會帶來間接影響。例如,降低毀林率可能會減少農地和放牧地的增速,進而影響農作物產量、糧食
價格和其他食品
價格等。類似地,保護和恢復生物多樣性,有利于水資源保護。在熱帶地區,降低毀林率有助于保持較低的地表溫度,同時促進降雨。
減少毀林和森林退化帶來的多重潛在協同效應,使“REDD+”對當地社區、生物多樣性和可持續景觀等,都非常重要。
多方協作和多元的資金來源提升了“REDD+”在實現溫控目標中的潛力。傳統觀念認為,只有當土地所有權得到法律的尊重和保護時,地方和原住民利益才會得到保障,而事實并非完全如此。雖然減少毀林有益于窮人,但作為最脆弱的群體,他們的發展路徑仍會受到限制,將面臨更低的機會成本。
二是提高基于社區的氣候變化適應性(CbA)?;谏鐓^的氣候變化適應性(CbA),被定義為社區對有關事項、需求、知識和能力等的主導過程,通過社區的作為使人們能夠規劃和應對氣候變化產生的影響。基于社區的氣候變化適應性(CbA)與基于生態系統的適應性(EbA)之間的整合備受推崇,特別是在減貧的過程中。
盡管CbA和EbA都頗具潛力和優勢,包括知識交流、信息獲取、增加社會資本和公平性等方面的潛力,但制度和管理障礙仍是當地適應性的重要挑戰之一。
三是氣候變化會導致濕地系統的結構和功能發生變化。溫度升高對濕地生態系統中的種群分布和功能、生態系統平衡和服務、當地生計等,都有直接而不可逆的影響。濕地管理戰略應包括對基礎設施、行為、制度實踐層面的調整,以實現濕地對氣候變化的適應。
盡管提出了關于濕地恢復和管理的國際倡議,但相關政策并未奏效。為實現有效的濕地管理,必須進行機構改革,例如靈活的、基于地方和適應性共管原則的治理,多利益相關方的參與等。
?。ㄕ訧ntergovernmental Panel on Climate Change Global Warming of 1.5 °C)