森林碳匯是世界應對氣候變化和反貧困共贏的重要內容，是中國落實增匯減排承諾和生態減貧的重要舉措。四川省生態區位極其重要、林地資源非常豐富，是國家首批林業碳匯項目試點省份和森林碳匯發展優先布局區，具備開發森林碳匯項目得天獨厚的優勢和巨大的碳匯扶貧潛力。5月16日上午，由四川省林業廳主辦，四川農業大學和四川省大渡河造林局承辦的森林碳匯產業扶貧示范工程啟動暨研討會在成都召開。 本文`內-容-來-自；中_國_碳_交^易=網 tan pa i fa ng . c om

森林碳匯扶貧示范工程是深入貫徹黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想的具體舉措，將按照“實事求是、因地制宜、分類指導、精準扶貧”的總體要求，本著“政府引導、企業主導、農戶參與、科技支撐、示范引領、穩步推進”的基本思路，在越西、昭覺、雷波三個縣，開展“1234”工程，開啟政府、企業、高等院校、科研院所、國際國內非政府組織、金融保險機構、社會媒體及其踐行自身低碳環保與扶貧理念的捐贈個人等共同參與的生態產業扶貧新格局。 本*文`內/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網-tan pai fang . c o m

“1234”工程 所謂森林碳匯產業扶貧示范“1234”工程： “1”即圍繞一個宗旨： 以貧困人口受益和發展機會創造為宗旨，以貧困農戶有效參與為核心，以“真扶貧、扶真貧”為主要特征，在鞏固“諾華川西南林業碳匯項目”前期造林再造林成果，提升項目建設可持續性，拓展項目促進鄉村社區發展功能的同時，因地制宜構建應對氣候變化與精準扶貧雙贏實踐模式、可持續路徑和監測評估體系。 “2”即推行兩種精準扶貧帶動模式 ： “集體經濟主導型”，以發揮村級經濟組織作用、集體林地入股等為重點，完善和推行以社區參與為核心的“企業+村集體經濟組織+農戶”帶動模式。“農戶主體型”，完善和推行以農戶為核心的“企業+農戶”帶動模式，從而為促進貧困農戶就近就業和技術培訓，實現精準扶貧精準脫貧。 “3”即整合三大項目資源： 依托“諾華川西南林業碳匯項目”深入推進，結合國家社會科學基金“推進西南民族地區森林碳匯扶貧的政策研究”和四川省科學技術廳科技扶貧專項“森林碳匯產業扶貧技術集成與示范”項目推進實施。 “4”即實施四項重點建設任務： 生態貧困區造林技術集成與示范，為生態貧困治理，降低貧困人口因災返貧風險提供示范樣板；林下復合經營技術集成與示范，為逐步實現碳匯林綜合經營提供典型樣板；集約養殖技術集成與示范，為實現區域傳統畜牧業發展與項目建設可持續發展的雙贏提供樣板；扶貧效果監測與評估技術集成與應用，為深化森林碳匯精準扶貧提供決策依據和政策建議。

涼山彝族自治州是我國最大的彝族聚居區，也是四川脫貧攻堅中的“硬骨頭”，示范工程實施將產生顯著的經濟、社會和生態效益。在經濟效益上，將建立森林碳匯扶貧示范基地3個、面積123.6公頃。示范區農戶不僅可取得整地、育苗、補植、除草等短期或林地管護等長期勞務，林地出租或入股，核證減排量（CER）銷售分配或轉投、公益林和放牧損失生態補償等直接經濟收益1000余萬元，而且通過加快食用菌、中藥材、養殖等傳統和特色產業發展，取得顯著的間接經濟收益。將直接惠及2000余戶農戶，其中建檔立卡貧困家庭300戶以上。在社會效益上，可壯大集體經濟、增強社區凝聚力，提高貧困村社會管理能力，加快整村脫貧步伐。提高當地基層技術人員、農民和貧困人口的技術能力，提高科教扶貧效率。帶動當地傳統特色農業產業發展，助推精準扶貧。是增強與外界聯系、增加森林資源，推動彝族傳統優秀文化的傳承和發展。在生態效益上，森林碳匯項目扶貧開發既為項目區參與應對全球氣候變化挑戰提供了通道，也為改善區域尺度小氣候、調節水文循環、增加生物多樣性，提升自身應對氣候變化加劇導致的山體滑坡、泥石流、洪澇干旱以及極端氣候事件發生等的能力，降低貧困人口因災致貧返貧風險，避免形成“人口貧困-資源開發-環境退化-加速開發-環境惡化-貧困加劇”的“貧困陷阱”開辟了有效途徑。

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啟動會上，四川省大渡河造林局匯報了諾華碳匯項目進展情況及取得的成效、森林碳匯產業扶貧技術集成與示范項目實施工作方案。以四川省大渡河造林局為項目業主、以瑞士諾華制藥公司為減排量購買方和主要投資方、合作實施的碳匯造林項目，是我國第一個與外資企業直接合作、將未來碳匯資金提前支付用于造林的碳匯項目，也是目前四川省最大的在聯合國清潔發展機制下成功注冊并獲得國際氣候、社區及生物多樣性聯盟（CCBA）金牌認證的林業碳匯項目。項目造林施工從2011年開始，目前已進入到森林管護和運行階段，項目效益正逐步體現。該項目的實施為森林碳匯產業扶貧示范工程奠定了良好的基礎。 內.容.來.自：中`國`碳#排*放*交*易^網 t a np ai f an g.com

四川農業大學匯報了森林碳匯扶貧理論與實踐進展。“推進西南民族地區森林碳匯扶貧的政策研究”國家社科基金項目自2015年立項以來，課題組先后對四川、云南、貴州等項目區展開了大量實地調研，率先對森林碳匯扶貧的功能、潛力、路徑、挑戰、模式及其益貧機制等進行了深入系統研究，階段性研究成果已在Journal of Forest Economics、資源科學、林業科學、農業經濟問題等CSSCI、SCI收錄期刊發表學術論文16篇、形成政策決策咨詢報告1份。扎實的研究對順利推進森林碳匯產業扶貧示范工程具有重要的理論指導意義。 本+文`內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com

四川省林業廳黨組成員、總工程師駱建國對示范工程的啟動表示祝賀，他希望項目各方創新拓寬工作思路，認真分析研究和解決項目實施過程中的瓶頸問題，優化管理模式、提升管理水平，在實踐中不斷探索、總結和完善森林碳匯精準扶貧模式及其利益聯結機制。四川農業大學副校長吳德介紹了學校在精準扶貧中開展的工作，他表示學校對該示范工程非常重視，將做好科技和人才支撐，助推工作高質量高水準完成。

此外，四川省大渡河造林局、四川農業大學分別與昭覺縣林業局、越西縣林業局、雷波縣麻咪澤自然保護區管理處簽署三方合作協議，落實參與單位和人員的工作職責任務，扎實推進工作。

在世界各國積極應對全球氣候變暖，我國實施生態文明建設、精準扶貧和鄉村振興戰略的背景下，搶抓中國落實《巴黎氣候變化協定》及其2017年中國全面啟動全國碳交易市場的時代機遇，在已有的良好基礎上，率先開展“森林碳匯扶貧示范工程”試點建設，無論是從推進四川脫貧攻堅戰探尋新途徑、取得新成果、形成新亮點，從為西南乃至中國借力森林碳匯推進精準扶貧提供可復制、可推廣的四川案例和實踐經驗來看，都具有重要的現實意義與實踐價值。 本@文$內.容.來.自：中`國`碳`排*放^交*易^網 t a np ai fan g.c om

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