據《京都議定書》規定，在2008年至2012年期間，主要工業發達國家的溫室氣體排放量要在1990年的基礎上平均減少5.2%。據聯合國和世界銀行預測，全球碳匯交易于2008～2012年間，市場規模每年可達600億美元，2012年全球碳匯交易市場容量為1500億美元。中國的碳匯市場交易額已經達到了世界第一位。聯合國最新統計數據表明，在CDM（清潔發展機制）項目中，印度、中國和巴西占據了主導力量，其中印度占注冊項目總數的32%，中國占19%，巴西占13%。然而就減排額而言，中國以占53%的優勢遙遙領先。據2007年我國發布的《應對氣候變化國家報告》，1980-2005年我國造林活動累積凈吸收約30.6億噸二氧化碳，森林管理累積凈吸收16.2億噸二氧化碳，減少毀林排放4.3億噸二氧化碳。通過加強森林管理，采取撫育、間伐和更新等活動以及在人工林管理中進行有效施肥、合理的水、火管理、土壤和病蟲害的管理與控制等，將進一步提高現有森林的質量，能較大程度地增強我國森林的整體吸(固)碳能力。可見，國內外碳匯交易市場方興未艾，我國擁有發展碳匯林業的巨大潛力。