“我國碳市場自去年7月啟動上線交易以來，整體運行平穩，目前正處于重要的發展培育期。”劉友賓回答21世紀經濟報道記者提問時表示，公開曝光碳排放報告弄虛作假典型問題案例，彰顯生態環境部維護碳排放權交易公平、公正，促進全國碳市場健康平穩有序運行的決心和信心。

 

2021年7月16日全國碳市場啟動上線。根據生態環境部公開數據，截至2021年12月31日，碳排放配額累計成交量1.79億噸，累計成交額76.61億元，成交均價42.85元/噸，履約完成率99.5%（按履約量計），全國碳市場第一個履約周期順利收官。

 

總體來看，全國碳市場基本框架初步建立，價格發現機制作用初步顯現，企業減排意識和能力水平得到有效提高，促進企業減排溫室氣體和加快綠色低碳轉型的作用初步顯現。

 

生態環境部表示，碳排放權交易是實現碳達峰、碳中和的重要政策工具，準確可靠的數據是碳排放權交易市場有效規范運行的生命線。

 

為嚴厲打擊發電行業控排企業碳排放數據弄虛作假行為，加強碳排放報告質量監督管理，保障全國碳市場平穩健康運行，據劉友賓介紹，2021年10-12月，生態環境部抽調全國生態環境系統執法骨干和行業專家，赴22個省份47個城市，組織開展碳排放報告質量專項監督幫扶，初步查實了一批典型、突出問題。

 

3月14日，生態環境部公布了中碳能投科技（北京）有限公司、北京中創碳投科技有限公司、青島希諾新能源有限公司和遼寧省東煤測試分析研究院有限責任公司共4家機構的碳排放報告數據弄虛作假等典型問題案例。

 

針對以上碳排放報告數據弄虛作假案例，劉友賓表示，從公開曝光的典型問題案例來看，反映出當前部分碳市場技術服務機構存在一些值得注意的問題。

 

一是法律法規意識淡薄。部分咨詢、檢測機構受利益驅使鋌而走險，利用弄虛作假手段幫助企業篡改碳排放數據，嚴重干擾碳市場正常秩序。

 

二是管理制度不健全。部分技術服務機構質量控制體系缺失，項目管理混亂，工作合規性、數據真實性難以保障。

 

三是工作責任不落實。部分核查機構為降低成本將核查業務層層轉包，存在“代簽”“掛名”現象。還有部分核查機構僅查閱企業提供的現成數據和資料，未核實數據文件的真實性、完整性和準確性。