專家您好！國家發改委剛發布的1989號文提出工作范圍是“2013至2017年任一年溫室氣體排放量達2.6萬噸二氧化碳當量（綜合能源消費量約1萬噸標準煤）及以上的企業或者其他經濟組織”，這里面就有兩個納入門檻的標準，一是CO2排放量，二是綜合能耗，按照方案的寫法這兩個標準應該是對等的，但湖北在企業清單編制過程中發現，有一些制造業企業，由于能源結構較為特殊，如使用天然氣和外購電為主，導致其企業總排放超過2.6萬噸CO2當量，但綜合能耗卻不足1萬噸，那么在這種情況下，是否納入碳交易體系？兩個標準是同時滿足，還是只滿足其一就可以將其納入？

 

納入核查范圍首先以溫室氣體排放量達2.6萬噸二氧化碳當量為準；如暫無溫室氣體排放量數據，可參考綜合能源消費量約1萬噸標準煤的企業開展核查。

 

垃圾焚燒和生物質發電，應計算摻燒化石能源和耗用外來電力產生的排放量，如達2.6萬噸二氧化碳當量，應納入核查范圍。