作為綠證交易的子集，綠電交易自啟動以來市場規模穩步擴大。“今年1~6月，北京電力交易中心的綠電交易已經超過980億千瓦時的成交量，當然這其中年度交易占了大頭。現在我們正在開展多月度、月內、周內乃至更短周期的綠電交易，預計7月國網區域的綠電成交量將超過1000億千瓦時，全年綠電交易量有望達到去年的兩倍以上。”北京電力交易中心相關人士告訴記者。

 

 

 

綠電需求較為集中，在東部某些地區，綠電的可獲得性依然面臨挑戰。綠電資源區域供需不均衡，跨省綠電交易受多種因素制約開展難度大。

 

“江浙滬地區是巴斯夫最重要的生產基地之一，基地用電量大，能源轉型任務重，然而，本地綠電供應規模有限。這些資源稟賦較弱的地區要獲得綠電極為依賴跨省區交易。”巴斯夫（中國）有限公司亞太區采購總監張建告訴記者，“比如，目前在上海采購綠電，主要的困難在于送出省份的意愿及跨省輸配通道緊張。”

 

 

 

我國80%的風能和90%的太陽能資源分布在西部、北部地區，而70%的能源需求及綠電消費需求集中在東部發達地區，導致新能源資源需要更大范圍進行資源優化配置。“東部地區網架結構強，用電負荷高，本地的風光平價項目主要參與新能源保障性收購，分布式新能源尚未入市，這使得本就不多的東部新能源資源中，能夠留作綠電市場化交易的更加有限。” 中國宏觀經濟研究院能源研究所研究員時璟麗告訴記者。

 

 

 

綠電跨省區交易的一個關鍵難題在于通道空間。目前，省間通道在滿足優先計劃后，剩余通道空間不足，導致西北新能源消納困難與東部綠電購買困難“兩難共存”。

 

 

 

隨著“三北”地區新能源提速開發，送出通道資源的稀缺性不斷凸顯，跨省區電力外送需“排隊”等通道，其中以政府間框架協議等為優先計劃，很多通道還沒排到市場化交易電量就已經占滿。

 

 

 

比較典型的是吉泉直流和靈紹直流兩大西北送華東的通道。華東地區要采購西北的綠電，基本都要通過這兩條通道，優先計劃一排，通道的利用率可高達7000小時，疊加每年檢修的時間，基本上沒有空間做市場化交易。

 

 

 

此外，新能源“看天出力”的特性，也使其匹配外送通道難度加大，“比如廣西某些月份負荷低谷時段風電消納存在困難，有外送需求，但新能源有富余的時候，通道沒空間，通道有空間的時候，送端沒有新能源外送需求，很難匹配上。” 廣州電力交易中心人士告訴記者。

 

 

 

綠電外送不僅通道稀缺，賣方亦存在惜售心態。目前，西北地區新能源大省為完成可再生能源消納責任權重任務，傾向于將綠電資源留在當地，在優先完成消納責任權重的基礎上有余量再考慮外送。受制于省間壁壘，東部綠電需求與“三北”地區綠電供應難以充分打通，省間交易中綠電交易占比僅為0.99%。

 

 

 

“已經執行的跨省區交易也多以電網代購電形式操作，從用戶的角度，我們希望終端電力用戶能夠與電源項目開展點對點的跨省區交易，但目前這一機制尚在試點階段，覆蓋面較小。”張建表示。

 

 

 

目前，在我國現有綠電交易機制下，綠電能否完全獲得國際減碳規則的全面認可仍有待觀察。近年來，消納方式更直接、新能源環境價值在碳排放核算中更易驗證的“綠電直供”成為企業期待的綠電消費模式。當前，山西、山東、內蒙古、吉林已出臺支持政策，鼓勵開展綠電直供并推動試點。但綠電直供存在經濟性、可靠性、穩定性等方面難題，以及市場主體責任承擔的公平性爭議，目前發展面臨較大挑戰。

 

 

 

綠電的資源錯配，亦反映在計劃與市場的錯配。目前，新能源作為“優先發電計劃”被電網全額收購，匹配優先購電用戶，即居民和農業用戶，居民和農業等優購用戶并無綠色權益需求，而市場化的工商業用戶綠電消費需求逐年提高，造成了部分地區市場化用戶“無綠電可購”，而居民和農業用戶卻“無意識”消費綠電的現象。“這本質上仍是計劃與市場雙軌運行導致的資源配置扭曲。” 廣州電力交易中心人士表示，“當前，新能源超預期增長帶來了電網運行安全、系統成本升高、新能源無序發展等問題，推動高比例新能源入市是當務之急。隨著新能源更大范圍入市，一方面將提高綠電的供給，另一方面將進一步縮小優先發電的范圍，使得綠電的供需雙方可以更加靈活地進行自主選擇。”

 

 

 

隨著綠電需求的擴大，綠電供給側擴容正在成為交易中心下一步計劃開展的工作。“目前，參與綠電交易的僅為平價風、光項目，1044號文發布后，生物質、地熱、海洋能，包括分布式等電源均可得到綠證核發，我們將推動多元種類綠電、聚合分布式資源參與綠電市場，以期釋放更多綠電資源。”北京電力交易中心人士表示，“此外，我們也希望跨省外送的平價新能源電量能夠以帶綠證的方式來交易，從而實現電量價值與環境價值的統一。”

 

 

 

較之綠證市場普遍供大于求，綠電市場分化明顯：在東部地區，綠電是賣方市場，但在西部地區，綠電需求不振。記者了解到，在南網區域，廣東企業綠電需求旺盛，綠電成交率超過96%，而西部省區如云南、廣西等綠電資源豐富，但綠電消費剛需較少，成交率低。

 

 

 

在用戶方面，企業主體對于綠電交易的認識水平參差不齊，批發市場主體比零售市場主體對于自身如何開展綠色電力交易有著更加清晰的認識。一些跨國龍頭企業以及大型外向型企業對于自身如何通過多元方式獲取綠電，完成有關“雙碳”承諾、碳關稅要求、ESG聲明、能耗考核等已經具備成熟的認識和周密的規劃，甚至成為了一股推動綠色政策機制健全完善的重要社會力量；而數量眾多的中小企業處于對綠電市場了解和觀望階段，對于如何通過綠電、綠證等工具實現鏈主要求或考核要求仍然存在諸多困惑。此外，亦有部分電網代理購電用戶存在綠電消費需求，但相關交易機制尚未打通。 本文+內-容-來-自；中^國_碳+排.放_交^易=網 t a n pa ifa ng .c om