美國繼任氣候特使約翰·波德斯塔明確主張“氣候”與“貿易”互為工具，這使得歐盟有了一個同盟。發達國家把“貿易”引入“氣候”，這是全球氣候治理進入一個新階段的重要標志。 夲呅內傛萊源亍：ф啯碳*排*放^鮫*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

從根本上認識這個新階段的特征，那就是“競爭取代合作”。其原因在于，大家都發現氣候行動已經成為了經濟機遇。從某種程度上說，這頗具諷刺意味——大家合作30年，終于把氣候行動的成本降下來了，而這卻導致了合作的終結。或者，我們從積極的角度來看，也可以稱其為“競爭性合作”，因為好在尚不至于到“對抗”的程度。

一方面需要達成某種CCUS協定，因為雖然在COP26（《聯合國氣候變化框架公約》第26次締約方大會）上大家同意逐步淘汰不加裝CCS(碳捕集與封存)的煤電，但3年過去了誰都沒有明顯的動作，這種純粹為了公共利益的事，還得有一個制度性的安排。另一方面，必須實現技術的規模化應用才能降低成本，這還得有中國的參與。更不用說，在20年尺度上“氣候過沖”（Climate overshoot）※ 背景下，假如溫室氣體實在控制不住，大家不得不討論地球工程，包括大規模的太陽輻射管理，這涉及到外太空的和平利用，但前提條件就是國際合作。所以，這就引發了關于中國的作用的再認識。

再說各國的格局。歐盟碳邊境調節機制（CBAM）把內部困難向外輸出，維護了內部團結，但代價是丟掉了氣候領導者的旗子。美國在氣候治理問題上的形象更不用說了，發展中國家對此的看法相當的一致。新興經濟體則越來越自信——首屆非洲氣候峰會展現出非洲國家以氣候行動促進工業化的決心。 本/文-內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com

這兩天與參會代表交談，不少同志提出，歐盟氣候政策不是倒退了嗎？往好了說，人家有人家的難處，往酷了說，他有他的無能，你又何必管他。過去有一種習慣，大家喜歡比難處，你難我更難，你少干我也少干。現在的邏輯不同了，氣候行動成為了一種經濟機遇。有一種長跑選手，他領先的時候還總是回頭看后邊的選手。我們沒必要這樣，只需要堅定不移，勇往直前。

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中國實施積極應對氣候變化國家戰略的關鍵詞是“積極”。實際上我們經過深思熟慮，一直實行的是積極的國家戰略——在政治上，我們以習近平生態文明思想為引領，相信氣候變化科學，心懷人類命運共同體意識。在外交上，我們維護多邊主義，又堅持獨立自主。在經濟上，我們積極穩妥朝著國家自主貢獻“雙碳”目標努力。十分重要的是，在外部沖擊面前，我們仍以堅定不移的態度積極應對氣候變化。 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

答案可能是“不可不信，也不可全信”。 本+文`內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com

這就要回答當前一個貼近實際的問題，即如何防止由于碳指標簡單地層層分解導致生產力浪費性的“大搬家”，或者說如何真正發揮經濟大省的作用，以及在應對當前經濟形勢包括外部沖擊中，如何把氣候政策統籌考慮進去。

比如，堅強的基礎設施是適應氣候變化必須的。生活可以簡約，基礎設施必須強健。基礎設施需要鋼，鋼的碳排放是一次排放，但鋼可以重復使用。發達國家幾百年積累的長流程鋼，現在足夠可以回收生產短流程鋼，但他們要求我們現在就提供短流程鋼是不公平的。所以我們的整個理論重塑，都應在站在發展中國家的立場，服務于現代化建設的目標。非洲等發展中國家也是這么想的。

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※ 氣候過沖是指全球升溫幅度超過1.5°C, 并在其回落至既定溫度目標內之前的一個階段。

來源丨可持續發展經濟導刊 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ