正在阿聯酋迪拜舉行的《聯合國氣候變化框架公約》第二十八次締約方大會(COP28)即將于12日落幕,各國正在就決議文本展開密集磋商,其中有關化石燃料未來使用方案的措辭是最大分歧之一。在這一背景下,中國氣候變化事務特使解振華9日在COP28期間舉辦的記者會上的一系列表態引發廣泛關注。解振華坦言,本屆大會是近年來“最困難”的一屆,目前形成的案文有27頁,206個問題需要解決。解振華表示,中方正與各方積極磋商,尋找各方都能接受的解決方案,推動本屆大會取得成功。
據路透社9日報道,談判觀察人士稱,沙特和俄羅斯等國認為,此次
會議應只關注減少空氣污染,而非針對造成污染的化石燃料;而包括美國、歐盟和許多貧窮、易受氣候變化影響的國家則要求COP28決議中明確要求最終停止使用化石燃料。COP28大會主席賈比爾9日晚些時候告訴各國加快磋商,以達成最終協議。他表示“分歧的領域仍多于達成一致的領域”,而“減少這些分歧的窗口正在關閉”。
8日公布的最新談判文本顯示,各國仍在考慮一系列選擇——從同意“根據現有最佳科學方法逐步淘汰化石燃料”,到“逐步淘汰有增無減的化石燃料”,再到根本不提及化石燃料的未來使用。
據路透社報道,薩摩亞自然資源與環境部長舒斯特代表小島嶼國家聯盟發言,對今年的談判或因爭議陷入僵局表示擔憂。他說,“鑒于我們在迪拜剩下的時間有限,我們非常關心談判的速度。可再生能源的目標不能取代對逐步淘汰化石燃料和結束化石燃料補貼的更強有力的承諾。COP28需要兩者兼顧。”
在各國就決議文本產生分歧之際,中方表態備受關注。據法新社9日報道,當天在迪拜的記者會上,中國氣候變化事務特使解振華表示,不解決化石燃料問題,COP28難以取得成功。
解振華9日表示,目前中方“正在與各主要締約方密集磋商,以找到一個符合《巴黎協定》精神,反映能源轉型大趨勢,一個正確的、能指明未來努力正確方向,反映正能量,體現最大包容性,各方都能接受的解決方案”。解振華說,“我們目前已經有了積極進展……我們對此很有信心”。
路透社9日報道稱,包括印度和中國在內的國家尚未明確支持逐步淘汰化石燃料,但支持了推動可再生能源的普遍呼吁。
在談到中國落實《巴黎協定》目標的行動時,解振華表示中國將在2030年前實現碳達峰。迄今為止,風力發電的成本已經降低了80%,光伏發電成本降低了90%,為全球大規模部署可再生能源奠定了非常好的基礎。
在幫助發展中國家提高應對氣候變化能力方面,解振華指出,中國通過南南合作和
綠色“一帶一路”對發展中國家展開了形式多種多樣的支持、幫助與合作,今后中國將繼續增進與發展中國家的資金和技術等合作。
“中國在世界氣候大會上令人驚喜的三大原因”,德國《商報》9日評論認為,雖然迄今為止中國尚未在迪拜做出讓步,但在中美和解的背景下,作為“全球南方”的倡導者,可再生能源增長創紀錄的中國在氣候問題上做的可能會比承諾的多。
不過,美國亞洲協會政策研究院
專家李碩(音)對英國《衛報》表示,美中氣候協議為COP28大會奠定了基礎,但如果全球雄心僅限于世界兩大經濟體,我們將陷入困境。在會議剩余的時間里,各國需要在中美奠定的基礎上積極積累,他們能否做到這一點將決定這次氣候大會能否成功。
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