多項政策齊發(fā)力，綠電環(huán)境價值有望穩(wěn)中有升。2022年《促進(jìn)綠色消費實施方案》《關(guān)于有序推進(jìn)綠色電力交易有關(guān)事項的通知》等政策發(fā)布，明確國企、高耗能企業(yè)綠電消費比例原則上不低于當(dāng)?shù)乜稍偕茉聪{責(zé)任權(quán)重，企業(yè)可通過購買綠電或綠證完成可再生能源消納責(zé)任，綠電與可再生能源消納責(zé)任權(quán)重掛鉤機制將逐步建立。2023年2月，國家發(fā)展改革委等聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于享受中央政府補貼的綠電項目參與綠電交易有關(guān)事項的通知》，鼓勵帶補貼綠電項目參與綠電交易，綠電、綠證交易覆蓋范圍將進(jìn)一步擴大。2023年全國生態(tài)環(huán)境保護工作會議提出，研究擴大碳市場行業(yè)覆蓋范圍，預(yù)計“十四五”期間國家將逐步推動八大非發(fā)電行業(yè)有序納入碳市場。近日，中央全面深化改革委員會第二次會議審議通過了《關(guān)于推動能耗雙控逐步轉(zhuǎn)向碳排放雙控的意見》，提出要健全碳排放雙控各項配套制度，為建立和實施碳排放雙控制度積極創(chuàng)造條件。在多項政策加持下，綠電參與市場的活力更強、需求主體更廣，有力支撐綠電環(huán)境價值擴大。

 

發(fā)揮綠電環(huán)境價值作用，支撐新型電力系統(tǒng)建設(shè)。綠電零碳排特性決定著其具有“正”外部性，發(fā)展綠電有助于經(jīng)濟社會全面綠色轉(zhuǎn)型，但綠電出力不穩(wěn)定特性決定其也具有“負(fù)”外部性。綠電平價上網(wǎng)不等于平價利用，綠電利用除自身發(fā)電成本外，還需要煤電、抽水蓄能、新型儲能等調(diào)節(jié)資源配合調(diào)節(jié)，從而產(chǎn)生電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)成本。隨著綠電環(huán)境價值的擴大，將部分綠電環(huán)境價值收益用于疏導(dǎo)系統(tǒng)調(diào)節(jié)成本，推動市場主體各方共同承擔(dān)系統(tǒng)調(diào)節(jié)責(zé)任，將有助于新型電力系統(tǒng)建設(shè)。（作者單位：國網(wǎng)安徽省電力有限公司經(jīng)濟技術(shù)研究院）