第十一屆世界和平論壇7月2日將正式在北京舉行。7月1日，世界和平論壇會前小組討論“氣候與多邊主義”在北京舉行，該小組討論由清華大學國際關系研究院和聯合國駐地協調員辦公室聯合主辦。

 

小組討論中，聯合國駐華協調員常啟德在致辭中說到，就在這周，他同前來訪華的聯合國常務副秘書長阿明娜·穆罕默德女士一起訪問了內蒙古的庫布齊沙漠，親眼目睹了沙漠造林如何能改變人們的生活，而且還能夠帶來深遠的環境和社會經濟效益，大規模的多用途造林活動顯著改變了生態系統。這些項目為當地創造了急需的就業機會，保障了糧食安全，而且幾乎使得整個地方都擺脫了貧困。發展中的中國也需要在經濟發展和環境保護之間找到微妙的平衡。通過多邊合作，中國可以和其他國家分享重要的知識和經驗，找到可持續發展的解決方案。

 

中國國家氣候變化戰略和國際合作中心主任徐華清在討論中表示，中國提出的目標是2030年前實現碳達峰、2060年前實現碳中和，這兩個“前”字極為重要。這個“前”是極具雄心的目標，具有很強的國家戰略意圖和政策導向，也體現了中國高層決策對科學的尊重，尤其是對未來技術進步、技術創新等不確定性的認識。

 

在問答環節，對于碳市場和碳定價，徐華清還表示，中國的態度比較清晰，歐盟提出碳關稅/碳邊境調節機制（CBAM）的理由是“不科學，也不公平，也不合理的”。中國對碳定價的基本看法是，以碳排放交易市場為主體來建立和完善中國的碳定價機制，中國的碳市場已經成為中國有效控制溫室氣體排放、推動“雙碳”目標實現強有力的政策工具，也是一種創新的機制。歐盟提出的碳邊境調節機制最根本的考慮是所謂的碳泄露，這個和中國的想法不一致。而且，歐盟自身的碳市場也存在著很多不足和短板，不能轉嫁給其他的發展中國家。

 

據悉，碳邊境調節機制（CBAM），也被稱作碳關稅或碳邊境調節稅，是指在實施國內嚴格氣候政策的基礎上，要求進口或出口的高碳產品繳納或退還相應的稅費或碳配額。

 

“碳價由很多因素決定，其中一個很大的因素是減排成本，減排成本里很大的因素是勞動力成本。中國的人均收入跟歐盟的人均收入差距、中國碳市場的碳價跟歐盟碳市場的碳價差距，兩個區間是一樣的，中國當下的碳價反映的是中國當下減排成本的接受能力，這是不同的發展階段、不同的減排目標下形成的碳價，中國的碳價是合理的。而要求中國的碳價和歐盟的碳價一致，目前顯然是不可能的，需要一個發展過程。”徐華清說。

 

此前，在2022年10月27日的生態環境部例行新聞發布會上，生態環境部應對氣候變化司司長李高指出，歐盟制定的碳邊境調節機制實際上是設置了新的準入門檻，會導致我國相關產品出口難度增加。“我們反對以氣候變化為名設立的任何形式的貿易和技術壁壘，這是一種單邊措施，在道義上站不住腳，在實踐上也不利于應對全球氣候變化的挑戰。”

 

而斯里蘭卡駐華大使帕利塔·科霍納在小組討論中表示，工業化已經造成了讓人難以相信的一種高奢侈的生活水平，尤其在發達國家，但這對于一些發展中國家還是一個遙遠的夢想。繁榮的夢想必須是惠及所有人的，而且不能通過這種似乎不可持續的方式，比如說使用化石能源來驅動汽車來實現。

 

第十一屆世界和平論壇將于7月1-3日舉行，本屆論壇以“求共識、促合作、穩秩序、護和平”為主題。

 

據悉，本屆論壇將設四場大會討論、19場小組討論（含1場合作小組）。金磚國家新開發銀行新任行長、巴西前總統迪爾瑪•羅塞夫，中國前駐美大使崔天凱等將作大會發言。在安排上，小組討論相似的議題會分在不同的時間，主題包括經濟安全與國際經濟合作的平衡、重構穩定的中美關系框架、尋求烏克蘭危機的政治解決、供應鏈重構與全球化走向、數字空間的共同安全與國際合作等。

 

世界和平論壇創辦于2012年，是由清華大學主辦、中國人民外交學會協辦的非官方年度國際安全論壇。