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碳交易體系建設:我們能從歐盟獲得哪些啟示?

文章來源:第一財經日報劉勁、于艾琳2023-02-15 08:53

碳交易市場的引領著:歐盟

 
在全球走向碳中和的進程中,歐盟一直是引領者。
 
從對光伏、風能等可再生能源的鼓勵,對汽車從燃油車到電動車轉型的推動,對利用碳稅和碳交易市場對碳排放進行定價、限制,都走在世界的最前端。
 
歐盟碳排放交易系統作為歐洲氣候政策的基石,現如今在30個國家運行,納入了電力、工業領域約11000個固定排放設施以及上述國家內的航空公司,覆蓋整個歐盟45%的溫室氣體排放。
 
2021年的全球碳定價收入約為840億美元,歐盟就占了其中的41%。由于歐洲氣候政策一直較為嚴格,EU ETS碳價格長期居于所有碳市場配額價格首位,2021年碳排放配額價格超過80歐元/噸,是2020年底的兩倍多。
 
同時,EU ETS也是全球交易最活躍的碳市場,2021年交易額達到7600億歐元,比2020年實現的2890億歐元增長了164%。
 
EU ETS在過去近20年給整個歐盟的碳減排進程帶來深刻影響。隨著EU ETS的引入和普及,歐洲的企業都進行了積極響應。
 
截至2020年,歐盟77%的企業已啟動減排措施,其中重排放企業的減排參與度高達82%。據歐委會報告,2013~2019年歐盟70%的碳拍賣收入,合計約321億歐元都用于歐盟各國的再生能源、節能增效,綠色交通領域減排投資。其中實現碳中和的重要領域,節能增效與再生能源的投資規模分別為110億和129億歐元。
 
從碳減排的實際效果來看,歐盟的碳市場更是起到重要作用。在1990~2021年的30年時間里,歐盟GDP增長60%的同時,碳市場覆蓋行業的實際排放量基本上沒有突破設定的排放總量限額。
 
值得一提的是,在此期間歐盟碳市場對于覆蓋行業碳排放的上限也收緊了至少20%。

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